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          專家稱北京城管改革定位不對 將浪費行政資源
        2009年08月25日 04:42 來源:新京報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          - “順義城管執法改‘盯’政府官員”追蹤

          本報訊 (記者王薈)順義城管執法大隊正在向市編辦申請將“順義城管執法大隊”變為“順義區城市管理監察執法局”。昨日,知情人士表示此事很復雜,市編辦已開始進行調研。

          所謂的“調研”主要是北京市編辦會向順義城管了解其需求、有什么設想、目的是什么、調整哪些內容,法律依據是什么?審核之后將會報市里編制委員會進行審批。這位相關人士解釋,“大隊”變更成“局”后級別還跟原來一樣,只是職責定位發生了變化。“如果變成‘監察’之后,肯定職能會擴大。”

          對于順義城管申請由“大隊”變為“局”的可能性有多大時,這位人士表示,可能性不大,但沒有解釋具體的原因。據介紹,按照常規,要想通過審批必須符合政府的政策和要求,諸如是不是符合國家政府部門的職能要求等。

          另據了解,今年年初公布的北京市機構改革方案中,設置的6個部門管理機構中,現有的部門管理機構之一城管執法局未列入其中。當時引發了諸多猜測,“改革后城管執法局不再作為部門管理機構存在,但其職能將仍然被保留?”

          對此,昨天市編辦相關工作人員進行了解釋,他表示,市城管由于作為城市綜合管理試點單位,所以沒有列入此次機構改革方案中,但其仍然歸市市政市容委管轄。

          - 回應

          市城管 改革由區縣自己做主

          北京市城管相關工作人員表示,由于市城管跟區城管不是“垂直”關系,他們管理不了區城管的改革,“也就是在工作上指導一下。”這位工作人員表示,順義區此次的改革完全是由區政府操辦的,如果條件成熟也就可以改成局。

          對于此項改革是否會在全市推廣,這位工作人員表示,改不改革是由區縣政府決定,至于北京市城管是否也會借鑒此做法?工作人員表示,這需要市政市容委和市編辦等政府部門有想法了,他們才能有行動,目前還是一個無法預知的事情。

          專家 順義城管改革定位不對

          對于順義區的改革,全國城管執法局長聯席會議執行會長兼秘書長羅亞蒙昨日表示,此做法定位不對,顛倒了工作的主次關系。“監察不是政府部門的主要職責,作為城管執法機關,首先職責是城市管理,而不是監察。”

          羅亞蒙表示,這種改革將會浪費行政資源,不會有好效果。

          他認為,作為政府部門,首先應該想的是做好管理和服務,如果管理搞好了,處罰就會減少,所謂的執法大隊就會精簡。

          本報記者 王薈

          - 調查

          昨日本報報道,順義城管將一改過去上街直接查抄游商、違建的做法,將工作職能還給屬地政府部門,由城管對官員的工作進行監察。

          當日,新京報網就此做了讀者調查。

          1、你如何看待城管不再上街抄攤?

          A從抄攤到監察,是一種進步27%

          B從綜合執法到分頭執法,是一種退步51%

          C執法模式還有探尋的空間22%

          2、你認為“監察”的效果會更好嗎?

          A會。能避免沖突和爭議,化解矛盾 19%

          B不會。各部門將出現推諉扯皮現象68%

          C不一定。要看具體制度如何制訂13%

          3、你贊成城管轉型為“監察”嗎?

          A贊成29%

          B不贊成57%

          C無所謂14%

        【編輯:盧巖
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