相關(guān)報(bào)道：湖南溆浦縣環(huán)保局被曝交1萬(wàn)可上班 超編約80人

　　湖南溆浦交通局有1868人農(nóng)業(yè)局有955人

　　-溆浦縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有干部職工955人，交通局共有干部職工1868人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局也有160人。

　　-開科級(jí)干部以上會(huì)議時(shí)，禮堂黑壓壓一片，有1500人左右。有干部笑稱“原來(lái)我們縣有這么多領(lǐng)導(dǎo)干部。”

　　-縣城管局有74名執(zhí)法人員，有群眾笑稱：“縣城橫豎也就幾條街，這些城管要是同時(shí)鋪開，一條街可以分好幾名！”

　　-在縣城的兩所最好的學(xué)校里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師四處托關(guān)系“上調(diào)”，有的縣城學(xué)校更是老師多得只能輪流代課。

　　在湖南溆浦縣，如果說(shuō)縣環(huán)保局干部職工117人算多的話，局長(zhǎng)向長(zhǎng)進(jìn)覺得自己很冤。向長(zhǎng)進(jìn)告訴記者：“與林業(yè)局、國(guó)土局相比，環(huán)保局的人是相當(dāng)少啦。國(guó)土局就是至少5、600人，農(nóng)業(yè)局1000多人啊，國(guó)土局一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是兩到三個(gè)人……”

　　位于湖南中部的溆浦縣現(xiàn)有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口87萬(wàn)，是湖南省人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量最多的縣市之一。記者調(diào)查得知，正如向長(zhǎng)進(jìn)所言，溆浦縣行政機(jī)構(gòu)當(dāng)真是“兵多將廣”。

　　一個(gè)林業(yè)局

　　有7個(gè)副局長(zhǎng)2個(gè)局長(zhǎng)助理

　　溆浦縣林業(yè)局13個(gè)黨委成員中，有7個(gè)副局長(zhǎng)，2個(gè)局長(zhǎng)助理。“一個(gè)副局長(zhǎng)，管上一個(gè)下屬科室。”林業(yè)局一位中層干部說(shuō)：“我們局有13個(gè)黨委成員，加上局長(zhǎng)助理，吃飯要擺上兩桌才夠。”

　　據(jù)公開的資料介紹，林業(yè)局內(nèi)設(shè)5個(gè)股室，下轄10個(gè)林業(yè)中心站，5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)等24個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有在職干部職工1118人。“幾年前還好，副局長(zhǎng)多了后，一時(shí)每人分不到一間辦公室，不得不幾個(gè)人擠在一間辦公室辦公。”

　　這名干部稱，與環(huán)保局一樣，林業(yè)局經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自財(cái)政撥款，當(dāng)然少不了一些行政收費(fèi)和罰款。“我們縣每個(gè)單位撥款都是按人頭算，養(yǎng)活我們局里所有職工，依靠財(cái)政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，商品木材的收費(fèi)和行政罰款是主要經(jīng)費(fèi)支持。”

　　該縣林業(yè)系統(tǒng)，主要職工集中在林業(yè)站、林場(chǎng)和執(zhí)法大隊(duì)。據(jù)了解，在43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站里，每個(gè)站的人數(shù)在10人左右。“這批鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的職工，成了林業(yè)局最大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”據(jù)林業(yè)局上報(bào)湖南省林業(yè)廳的資料稱：在經(jīng)費(fèi)未列入縣財(cái)政預(yù)算管理前，基層林業(yè)工作人員664名。由于人員眾多，基層林業(yè)站只能實(shí)行1/3人員上崗，1/3人員輪崗、1/3人員停薪留職的松散管理方式。

　　一個(gè)小縣城

　　橫豎也就幾條街有近80名城管

　　事實(shí)上，記者在采訪中得知，在溆浦縣里，除了林業(yè)局副局長(zhǎng)職數(shù)多外，公安局、水利局、國(guó)土局、衛(wèi)生局、交通局、建設(shè)局的副局長(zhǎng)也都不少，都有6個(gè)。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)眾多，自然職工數(shù)也少不了。在溆浦縣，水利部門下屬的小型水電站有100多個(gè)，加上43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站等所有人員在3000人左右;農(nóng)業(yè)局的現(xiàn)有干部職工也有955人;交通局干部職工49人，但下屬有6個(gè)事業(yè)單位和6個(gè)企業(yè)，全局共有干部職工1868人……

　　就連農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局也有160人，其中局機(jī)關(guān)20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)140人。

　　有當(dāng)?shù)馗刹啃ΨQ，每當(dāng)全縣召開科級(jí)干部以上會(huì)議時(shí)，禮堂里黑壓壓一片，人數(shù)在1500人左右。“原來(lái)我們縣有這么多的領(lǐng)導(dǎo)干部。”

　　此外，溆浦縣城管局也有74名執(zhí)法人員，居民反映“縣城的小商小販也不見有多大改觀”。

　　記者采訪期間，每日都可在這個(gè)小縣城見到四處游巡的城管。有群眾笑稱：“縣城巴掌大的地方，橫豎也就幾條街，根本不需要這么多城管，這些城管要是同時(shí)鋪開，一條街可以分好幾名，這難道就不是人力資源浪費(fèi)？！”

　　一個(gè)怪現(xiàn)象

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員紛紛“擠”往縣城

　　行政機(jī)構(gòu)人員的臃腫，造成一個(gè)怪現(xiàn)象———鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員紛紛“擠”往縣城。

　　該縣多名不愿透露姓名的干部介紹，該縣行政人員眾多，造成基層工作人員升遷“無(wú)望”，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的年輕干部們。“我們很多基層工作人員，拼命想辦法、四處托關(guān)系調(diào)往縣城。”

　　甚至連學(xué)校教師也是如此。在縣城的兩所最好的學(xué)校里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師四處托關(guān)系“上調(diào)”，有的縣城學(xué)校更是老師多得只能輪流代課，而在溫水鄉(xiāng)、中都鄉(xiāng)、舒溶溪鄉(xiāng)等一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村小學(xué)，老師也少得可憐，有的學(xué)校一個(gè)老師要帶幾十個(gè)孩子。

　　正如有人反映溆浦環(huán)保亂進(jìn)人事件后，湖南省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)察室答復(fù)：關(guān)于進(jìn)人收錢的問(wèn)題，溆浦縣大多數(shù)縣直單位采取了這種做法，有的單位每人收取2萬(wàn)元，有的收了錢還無(wú)班可上。

　　與大多數(shù)單位一樣，去年起，溆浦行政機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額撥款。

　　溆浦國(guó)土局有資料稱，2007年未納入縣財(cái)政預(yù)算管理前，該局基層站所工作人員經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口，個(gè)別站所為解決經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)了越權(quán)批地、違規(guī)、超標(biāo)收費(fèi)現(xiàn)象。