鄭州、開封、新鄉3市交界的黃河灘區,存在著大量黏土磚瓦窯場,不僅破壞耕地,還直接影響黃河防洪安全。
8月4日,副省長張大衛帶領省直相關部門負責人和省內媒體,對鄭州、開封兩市黃河灘區黏土磚瓦窯場進行“突擊”檢查。按照省政府要求,今年8月底前,鄭州市中牟縣黃河灘區的300座磚瓦窯場,要關閉拆除120座以上,但目前的整頓進度仍然是零。
【中牟】
“整頓磚瓦窯不是讓政府發證收錢”
“突擊”檢查的第一站是中牟縣狼崗鎮的黃河灘區。中牟縣黃河灘區現有的300座磚瓦窯場,200多座都在狼崗鎮。
張大衛首先走進狼崗鎮西狼村的一家磚瓦窯場,這家窯場在進門的地方堆放了十幾排多孔磚。據窯主講,他的這座窯場正在進行升級改造,生產的是經過認證的新型墻材。可在這家窯場的最里面,張大衛發現了幾十排塑料布覆蓋的“磚坯”。掀開塑料布,看到的是碼放整齊的黏土磚。一排排黏土磚坯的盡頭,是一座 “隆隆”作響、正在燒磚的土窯。
在張大衛的要求下,窯主拿來了磚瓦窯場的各種手續證件,林林總總有十幾份,全是縣里工商、稅務、安全監督、河務、環保等部門頒發的。“讓媒體的朋友都拍一拍,看都是哪個部門發出去的。”張大衛反問各部門負責人:這種土窯的落后工藝,環保局為啥給發環評?安全監督局發了證,可窯場生產區就住有孩子,作業區工人也不戴安全帽,安全生產措施在哪里?平常在黃河灘區栽棵樹種點莊稼,河務部門都說影響黃河行洪安全,現在灘區這么多黏土磚瓦窯場,就不影響黃河防汛了?“政府整頓黏土磚瓦窯場是為了保護耕地,節能減排,不是為了發證收錢。”張大衛說。
“完不成整頓任務要進行土地限批”
按照省政府要求,今年8月底前,中牟縣黃河灘區的300座磚瓦窯場,要關閉拆除120座以上,但目前的整頓進度仍然是零。“省政府連續下發緊急通知,明確了沿黃四市黃河灘區黏土磚瓦窯場整頓規范進度表,鄭州有沒有轉發省政府通知?”張大衛問。“方案都轉發到鄉鎮一級了,正在落實。”“那為什么該關停的一家都沒關?”張大衛說,省政府通知要求各省轄市要在7月底前進行書面匯報,鄭州至今仍然沒有動靜。“如果中牟縣8月底前完不成整頓任務,省國土資源廳要對中牟縣進行土地限批;如果到時候還解決不了,就對鄭州市進行土地限批”。
【開封】
副省長問責 各部門當場互相推諉
“突擊”檢查的第二站是開封市金明區水稻鄉,該鄉的一座黏土磚瓦窯場緊鄰鄉村公路,距離黃河大堤不到500米。“窯場離村莊這么遠,誰供的電?”張大衛指著一路搭建到窯場的電線桿和電線問。“是我們架線供的電。”開封市電力公司負責人答。“你們給窯場供電,為什么不審查手續合法不合法?”張大衛說。“不是專門給窯場供電的,主要是為了防汛。”電力公司負責人說。“河務部門的人呢?”“不是我們讓往這兒供電的,跟防汛沒關系。”開封市河務部門負責人趕緊站出來說。“城建部門也有用電需求。”電力公司負責人又說。“城建部門有人在沒?”“跟我們沒關系,這里沒有建設項目要用電。”開封市建委負責人說。“不要再推了。”張大衛說,“對違規向窯場發放審批手續的一定要問責、處理干部。”
【要求】
“五證”不全一律拆除
張大衛要求,各主管部門要清理各自的審批手續,誰給黏土磚瓦窯場發放的證書,誰要負責收回來。今后,確認黃河灘區磚瓦窯場是否合法,主要看有沒有“五證”:發改委的核準證、國土部門的土地證、環保部門的環評、建設部門的新型墻材證、河務部門的許可證。“除此之外,沒證的磚瓦窯場一律拆除”。
整頓不力追究領導責任
省政府要求,今年8月底前,全省黃河灘區窯場數要削減40%以上,總數控制在680座以內,鄭州、開封、新鄉、濮陽等沿黃四市,都有明確的整頓規范進度表。但現在整體進度緩慢。今后,省治理整頓黏土磚瓦窯場工作聯席會議將組成多個督查組。因行政不作為或領導不力、組織不到位,對黏土磚瓦窯場反彈的地方,要嚴肅追究縣(市、區)、鄉鎮政府及有關部門的領導責任和監管責任。
黏土磚瓦窯場整頓進度(單位:座)
城市 磚瓦窯數 月底前拆除 目前關閉
中牟 300 120以上 0
開封 413 173 18
新鄉 324 118 21
濮陽 61 11 0
總計 1098 422以上 39 □東方今報記者 王獻軍 實習生 宋青麗/文通訊員 李艷/圖
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