瀏陽市鎮頭鎮長沙湘和化工廠鎘污染事件中,已查出尿鎘超標509人。目前,造成鎘污染的化工廠被永久關閉,瀏陽市環保局局長和分管副局長被停職。
一直以來,我國奉行“誰污染誰治理”的環保政策,可從瀏陽鎘污染事件看,很多企業乃至政府部門奉行的卻是它的三句潛臺詞。
“誰污染誰治理”,第一句潛臺詞是“先污染,再治理”。或者說極端點,為了地方GDP,為了企業或個人的利益,“污染了再說”。長沙湘和化工廠是2003年引進的一家民營股份制化工企業。2004年4月,這家企業未經審批私自建了一條煉銦生產線。既然是“未經審批”,它對高成本的污染治理自然也不會自覺自愿。這種“不由分說”的豪邁氣概,我想跟“污染了再說”的觀念是分不開的,因為大不了,等環保部門發現了,“再治理”而已。
“誰污染誰治理”,第二句潛臺詞是“污染了自己治理,怎么治理、治理得怎么樣自己說了算”。當地村民反映,湘和化工廠的煉銦生產線上馬后不久,廠區周圍樹林大片枯死,部分村民相繼出現全身無力、頭暈、胸悶、關節疼痛等癥狀。可環保部門竟然一直以來“沒發現轄區內有問題”。既然政府部門這么“信任”,那也別辜負了它的善心,有些企業便“只污染,不治理”了。
“誰污染誰治理”,第三句潛臺詞是“治理污染各掃門前雪,單打獨斗”。國際通行的環保措施是“誰污染誰付費”,環境保護設施進行市場化運營,形成治污的規模化產業,政府是否在加重處罰力度的同時,也努力建構一個治污的規模化市場呢?這樣,也可以大大降低環保執法的成本,減輕政府治污的負擔。
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