執行信訪案件居高不下是多年來的一大難題。最高人民法院近日出臺《關于進一步加強和規范執行工作的若干意見》明確要求各級人民法院要設立專門的執行申訴處理機構，負責執行申訴信訪的審查和督辦，在理順與立案庭等部門職能分工的基礎上，探索建立四級法院上下一體的執行信訪審查處理機制。

　　據了解，長期以來，最高人民法院受理的絕大部分信訪案件都是函轉下級法院，效果不明顯，重復信訪突出。

　　最高人民法院執行局局長俞靈雨在此間表示，信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。這次中央決定開展全國法院集中清理執行積案活動，本身也源自中央領導同志對執行信訪情況嚴峻的形勢判斷作出的一項重大決策。

　　為改變這一狀況，俞靈雨認為，要建立一套有效的執行信訪處理機制，促使各級法院加大對執行信訪案件的辦理力度。為了進一步推動這項工作，實現這次清案活動確定的執行信訪案件大幅度下降的目標，應當建立四級法院上下一體的執行信訪處理機制，合理確定與立案庭等有關部門的分工，明確職責和辦理程序，實行信訪責任制，既統一要求、統一部署，又各司其職，各負其責。 記者袁定波