7月9日至10日，中央綜治辦在云南省昆明市召開全國部分省(區、市)綜治辦主任座談會。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平在講話中指出，各地各部門要堅決貫徹落實中央有關決策部署，以加強基層基礎建設為重點，狠抓各項工作部署的落實，努力為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境，以優良的工作成績迎接新中國成立60周年。

　　會議聽取有關省、區貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》的情況匯報，研究進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的措施。

　　陳冀平強調，加強綜治基層基礎建設，必須在充分發揮社會治安綜合治理優勢上狠下功夫，必須在整合力量和資源上狠下功夫，必須在抓實抓細基礎工作上狠下功夫，必須在落實基層工作責任、強化保障上狠下功夫。

　　陳冀平說，二十年來，綜合治理工作在實踐中形成了許多優勢，如發揮黨的領導的政治優勢，各有關部門協作配合、齊抓共管的優勢，綜合治理手段和方法的優勢，綜治工作網絡的優勢，專群結合、依靠群眾的優勢。加強綜合治理基層基礎建設，要從各地實際出發，緊緊圍繞充分發揮這些優勢，提出具體的意見和措施。

　　陳冀平指出，整合力量、整合資源是抓好綜治基層基礎工作的關鍵環節。當前，社會建設和管理方面許多復雜問題需要有關部門相互配合、通力合作、齊抓共管、共同解決。各地由鄉鎮(街道)綜治辦牽頭，有效整合基層公安、司法行政、民政、社會保障、信訪等維護社會治安和社會穩定力量，建立綜治工作中心，整合了基層力量和資源，為黨委、政府抓穩定、抓治安提供了抓手，在基層搭建了精干高效、便民利民的工作平臺。陳冀平強調，建立綜治工作中心要注意三個問題，一是要進一步增強鄉鎮(街道)綜治委、辦的權威性，加強黨委、政府對綜合治理工作的領導，從而更好地整合力量，整合資源，更好地發揮組織協調作用，落實各項措施。二是要切實把力量整合好，在“聯”字上下功夫，完善工作機制和各項工作制度，使各有關部門緊密配合，互相協作，真正形成工作合力，不要做成“拼盤”，要做成“一盤菜”。三是一定要把工作重點下移到社區、村組，認真了解社情民意，了解群眾關注的難點熱點問題，及時反映，及時化解，把工作做在問題的初始階段、矛盾的萌芽階段。

　　陳冀平指出，綜治基礎工作包括很多，當前最重要的是抓好“兩項”排查，即排查調處矛盾糾紛，排查整治治安混亂地區、突出治安問題和治安隱患，新疆烏魯木齊“7·5”事件、西藏拉薩“3·14”事件以及最近發生的一些群體性事件，都反映出我們基礎工作不扎實，情況不明，信息不靈，排查不到位，社會防范工作薄弱。要加強對影響社會治安和社會穩定的矛盾糾紛、治安和安全隱患等的排查，建立臺賬，做到底數清、情況明，并加強情報信息報送，做到早發現、早報告、早控制、早解決。要把刑釋解教人員安置幫教工作作為下半年綜治工作重點，加強調研，采取有力措施，使他們能盡快融入社會，防止重新違法犯罪。要充分發揮基層綜治組織網絡、群防群治隊伍的作用，在加強綜治基層基礎工作規范化、制度化上下功夫。

　　陳冀平要求，各地各部門要抓好中央制定的加強領導責任制有關文件的落實，吃透精神，制定相應的配套措施。要通過強化對基層基礎建設的考評力度，建立績效檔案等措施，加大獎懲力度，進一步強化各級各部門主要領導和分管領導抓好綜治基層基礎建設的責任意識。要進一步加大基層綜治工作的經費保障力度，有效解決基層綜治干部工作和生活中的困難和問題。

　　云南省委常委、政法委書記、省綜治維穩委主任孟蘇鐵在會上介紹了云南省綜治工作情況。(記者趙陽 儲皖中）