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20世紀60年代,已是制成品出口主要國家的荷蘭發現天然氣,于是政府大力發展天然氣業,出口劇增,經濟立現繁榮。可是,蓬勃發展的天然氣業卻嚴重打擊了其他工業。10年后,當天然氣開采接近尾聲,政府不得不面對出口下滑,收入降低,失業人口陡升的局面。這種資源產業短期繁榮的后遺癥,國際上稱之為“荷蘭病”。
許多資源型城市,都體驗過“荷蘭病”。巨大的地下財富成就了無數城市的光榮和夢想,也留下了裸露的河山,滿地的瘡痍。
自1950年代末始,世界上越來越多的資源城市走上轉型之路,從德國的魯爾工業區到英國的威爾士地區,從法國的洛林地區到日本的九州,概莫能外。
中國共有118座資源枯竭型城市,涉及總人口1.54億。
2007年10月15日,“幫助資源枯竭地區實現經濟轉型”這14個字首次出現在中共十七大政治報告中,幾十個深陷枯竭困境的城市開始嘗試轉型。
2008年3月17日,國務院公布首批12個資源枯竭型城市名單;2009年3月,再次公布第二批32個資源枯竭城市。
越來越多的資源枯竭型城市走進公眾視野,轉型成功與否,不僅關系到數十個大小城市的命運,更關涉中國未來幾十年的資源戰略、經濟前景。
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