中新網4月13日電 今日發布的中國首份國家人權行動計劃指出，要保障公民對國家機關和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權利。

　　經國務院授權，國務院新聞辦公室13日發布《國家人權行動計劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權為主題的國家規劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權方面的工作目標和具體措施。

　　計劃指出，健全法律法規，探索科學有效的形式，完善制約和監督機制，保障人民的民主監督權利。

　　━━貫徹落實各級人民代表大會常務委員會監督法，把關系改革發展穩定全局、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的突出問題作為監督重點，加強人大對行政機關、審判機關、檢察機關的監督。2009―2010年，全國人大常委會將聽取和審議國務院關于農村社會保障體系建設、促進就業和再就業等方面的報告，最高人民法院關于加強民事執行工作情況的報告，最高人民檢察院關于加強瀆職侵權檢查工作情況的報告等專項工作報告；繼續加強對國民經濟和社會發展計劃以及預決算的審查監督；認真組織開展對工會法、畜牧法、食品安全法等法律實施情況的檢查工作，做好勞動合同法、義務教育法、未成年人保護法等執法檢查報告所提建議的跟蹤監督；進一步加強對規范性文件合憲合法性的審查監督。

　　━━完善人民政協的民主監督機制。在知情、溝通、反饋環節上建立健全制度，暢通民主監督的渠道，提高民主監督的質量和成效。切實發揮政協提案、建議案在民主監督方面的作用，有關政府部門要認真辦理政協提案和建議案，及時給予正式答復。

　　━━加強人民群眾對國家行政機關、審判機關、檢察機關等的監督。加大執法監察、廉政監察和效能監察力度，進一步完善特約監察員制度，加強對國家行政機關及其工作人員的監督；探索、試行特約監督員制度，配合其他監督形式，開展對法院工作及審判人員的審判作風、工作作風、職業道德和廉潔自律等方面的監督；探索、試行特約檢查員制度，改革和完善人民監督員制度，配合其他監督形式，對檢察機關進行監督。

　　━━保障公民對國家機關和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權利，發揮人民團體、社會組織和新聞媒體對國家機關和國家工作人員的監督作用。

　　━━嚴格落實預防和懲治腐敗的各項法規制度，認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，切實加強對主要領導干部的監督，確保權力正確行使。充分發揮行政監察職能作用，堅決糾正損害人民群眾根本利益的不正之風，解決群眾反映強烈的突出問題。