“空巢”悲劇之后
寧波農村“空巢”比例達77%,一對老人曾病死、餓死在家,政府決定試行農村居家養老
胡金紅,在鎮海區從事養老工作已有多年。她說,寧波的農村居家養老模式在2006年就已開始試點。
而探索源自于農村老齡化的嚴峻現實。
來自寧波市老齡委的數據,2007年,該市農村老年人有58.7萬人,“空巢”比例達77%。
當地還曾有這樣的案例,一對空巢老人,丈夫癱瘓在床,妻子患心臟病突然倒地,死亡。無人照顧的丈夫餓死在床上。一周后,鄰居聞到異味,才發現倆老人去世。
于是寧波市選擇經濟相對發達,人口適中的鎮海和北侖兩區的農村,進行試點。
胡金紅說,他們對農村老人分類發現,“老人群體結構呈一個橄欖形”。
橄欖的兩頭分別是經濟困難、生活難以自理的老年人和經濟富裕、追求高質量生活的老年人。
針對這個結構,寧波制定出相應的農村居家養老服務模式。
胡金紅把它總結為“1+1+×”。
第一個“1”是指,建立一支居家養老專業服務員隊伍。胡金紅解釋說,這類專職人員主要為經濟困難、生活難以自理的老年人提供上門免費服務。
目前,寧波市有200多名這樣的專職人員。
他們由民政辦向社會招聘,培訓上崗,服務1位老人每月可獲200元工資。村和鄉鎮對他們進行月考核。
“老人或者鄰居反映不滿意的,我們就辭退。”鎮海區民政局副局長、老齡辦主任岑愛飛說,他們去年已經辭退了2名。
在鎮海區,70周歲以上,生活自理有困難,獨居(無子女或子女居住在轄區外、或子女弱智、致殘、重病),持有“低保證”或“社會扶助證”的老人,都可以享受政府為其聘請的“保姆”。
“精神養老”防老年抑郁
寧波農村已建成165個“服務中心”,開設電大班、門球隊等文娛活動,排遣老人寂寞
杜仲理,鎮海區莊市勤勇村人,66歲,他每天會去村里的居家養老服務中心,吃飯、讀書。這個服務中心便是“1+1+×”模式中的第二個“1”。
目前,寧波在農村已建成了165個居家養老服務中心。大多中心擁有電視機、棋牌桌、按摩椅、健身器材和戲曲道具。
每周五和周六,杜仲理會抱著書本去服務中心,他想要盡快拿到“大學畢業證”。中心設有老年電大班。
該班45名學員中,年齡最大的是84歲。
“我們這里農村老人一般溫飽沒有問題,但空巢比例高,老年人很孤獨。”鎮海區民政局副局長岑愛飛說,居家養老服務通過讓他們參加文娛活動,以融入社會,排遣寂寞,防止和減少老年抑郁癥的發病率,為他們提供“精神養老”。
目前全區已有老年電大班71個。
除了電大班,鎮海區的服務中心還有“抖空竹”、“扭秧歌”、“門球”等老年文體隊伍340支。
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