1月8日,由山東省淄博市對口援建的四川北川羌族自治縣香泉鄉場鎮項目竣工。據悉,這是四川震區首個竣工的異地重建鄉鎮。圖為新建的具有濃郁羌族風格的市民健身廣場一角。 中新社發 肖青 攝
2月27日,由中國新聞社、《中國新聞周刊》主辦的“新聞中國——5·12災后重建”主題論壇在北京舉行,此次論壇以“關注科學重建 聚焦災區家園”為主題。論壇上,北京紅十字基金會還啟動了“5·12生態居民援建項目”。圖為臺灣資深建筑師謝英俊在論壇上發表講話。 中新社發 鄭雄增 攝
中新社北京二月二十七日電 題:震區重建期待真知灼見
中新社記者 沈晨
震區重建,情牽國人。時至今日,災區民眾的衣食住行、生活冷暖,許許多多中國人依舊心系情牽。
同時,讓國人高度關注的還有:震區重建規劃的落實情況及其效果,震后恢復重建資金的管理及使用情況……
震區重建過程中,國家審計署曝光了災區銀行動用救災款購買耐克運動鞋,貓撲論壇上出現了名為《地震重災區竟開寶馬敞篷車工作》的帖子,成都媒體披露了新房很漂亮就是有點不“方便”。
盡管相關部門都在事后做出了解釋,但這些事情的接連出現表明:中國人的高度關注,并非杞人憂天。
針對類似“耐克鞋、寶馬車”的問題,國家審計署審計長劉家義在國務院新聞辦新聞發布會上表示:對在災后恢復重建審計中發現的重大違法違規問題,將重拳出擊,毫不手軟,一查到底。
中國社會科學院財貿所所長助理、博士生導師荊林波在接受中新社記者采訪時表示:“我們現在對重大項目的監督管理辦法與配套措施已經足夠多了,關鍵在于如何執行監督,做到公開公正公平,保持重大項目的透明性,杜絕貪污腐敗,防止‘豆腐渣工程’。”
新房很漂亮就是有點不“方便”,算不上“豆腐渣工程”,但是反映出震區重建規劃與落實還需要改進。目前,成都開始對天生橋村等災區四百四十六個住房重建點位進行全面復查,準備征求農民意見后修改完善。
震區重建,保障民生是前提,發展經濟是后盾,這兩方面都需要資金投入。
國務院總理溫家寶強調,災后恢復重建不能只靠政府投資,要重視發揮市場機制的作用,大力吸引民間資本,調動民營企業的積極性,讓它們參與到恢復重建中來。
荊林波分析指出,初步估算,震區重建投資方面總的需求約為一萬億元人民幣,確定的震后重建專項規劃包括:城鎮體系規劃、農村建設規劃、城鄉住房建設規劃、基礎設施建設規劃、公共服務設施建設規劃、生產布局和產業調整規劃、市場服務體系規劃、防災減災規劃、生態消除規劃和土地規劃等十個方面。其中,中央財政設立的國家級災后恢復重建資金占百分之三十。
可以想見,在全球金融危機的情形之下,如何搞好震區重建必然是今年“兩會”代表和委員高度關注的話題之一。
如何執行監督、做到公開公正公平,保持重大項目的透明性,杜絕貪污腐敗,防止“豆腐渣工程”;如何在全球金融危機的形勢下,發揮市場機制的作用,大力吸引民間資本,調動民營企業的積極性,讓它們參與到恢復重建中來等一系列問題,都會在“兩會”上熱議,代表和委員的真知灼見值得期待。(完)
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