在日前召開的政協云南省第十屆委員會第二次會議上,云南省政協委員、云南大學生命科學院副院長段昌群等5名政協委員呼吁,加強領導干部環;緦I知識培訓,以提高防范環境突發事件的主動性。
委員們以2008年6月發生在云南的陽宗海水體砷污染事件為例指出:“陽宗海砷污染事件發生涉及到多個環節,每個環節的問題都不復雜,尤其是涉及問題的科技因素都只是生態環保專業的常識性問題,如果能夠在這些觸及常識的環節上得以遏制或盡早發現,就不會造成難以挽回的地步;如果我們的相關領導干部掌握了這些必要的專業常識,并在工作中應用它,也不會落到今天這樣自己受損、群眾蒙難、政治影響惡劣、區域和國家受害的地步。因此,領導干部掌握必要的環境專業常識已是大勢所趨!
地跨昆明和玉溪兩市的陽宗海是云南九大高原湖泊之一,2002年以來,陽宗海水質6年一直為Ⅱ類。但2008年9月,云南省政府新聞辦公室向媒體通報,陽宗海水體遭嚴重污染,沿岸2.6萬余人的飲水安全受到影響(本報曾作系列追蹤報道)。經省級環境監測部門認定,云南澄江錦業工貿有限責任公司是造成陽宗海污染的主要來源。陽宗海水污染事件引起了社會和云南高層的極大震動,云南26名國家公職人員被問責,云南高層對此事件進行了深刻的反思。據查,2005年至2008年6月,澄江錦業公司上繳稅金1162.8萬元,但是它造成的污染,治理費用將達幾十億元。云南高層有關負責人怒斥:“相關責任部門和個人,與其說是失職,不如說是對人民群眾利益的犯罪。在滇池的前車之鑒面前,今天的陽宗海污染事件沒有任何借口和理由。一點經濟利益換來的卻是高昂的治理成本,代價沉重。”
段昌群等委員在向大會提交的提案中指出,環境保護是一個社會化、系統化、長期化的巨型工程。在當前的經濟社會條件下,要使普通民眾一下達到較高環境素養是難以做到的,但是環境問題的重要性、復雜性,一旦發生釀成的經濟、社會和政治影響的敏感性則使我們不能坐壁上觀。在社會還沒有形成強有力的社會化防范環境危機能力的情況下,政府就要承擔起這個重任。越是落后的地方,越是針對復雜的問題,越是需要領導具有較強的能力。由于環境問題不僅僅只是環保部門的事情,幾乎每個部門、每個產業、每個行業、每個領域都直接或間接涉及到環境問題,因此,這就要求領導干部要具有一定的環境專業常識,能盡快地辨識環境問題,在一開始就化解環境問題,使惡性的環境事件在源頭上得到遏制。
據悉,多年來,國家環?偩峙c中組部聯合對部分省市黨政領導干部進行環保業務培訓,計劃到本世紀末對全國縣以上的環保局長實行崗位培訓,對全國縣以上環保局長分批輪訓一遍。目前已有3萬多人次受到了培訓。
“這些培訓對提高環境保護部門的領導干部的專業水平發揮了重要作用,但是對于非環保部門的領導干部在環保知識方面的專業培訓當前十分薄弱。目前,雖然在黨;蝾I導任職前學習時涉及到一點環保內容,但過于簡單化、科普化,難以滿足領導干部辨識和處理有關環境問題的基本需要。”段昌群說。(記者張文凌)
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