(湖南)省政府近日公布《湖南省流動人口服務和管理規(guī)定》，湖南省將實行流動人口居住證制度，對擬居住30日以上年滿16周歲的流動人口，在申報暫住登記后7日內(nèi)，由公安機關(guān)或者由公安機關(guān)通過街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府免費發(fā)放《居住證》，這意味著大家熟悉的暫住證將逐步退出歷史舞臺。

　　該《規(guī)定》從今年4月1日起正式實施。本規(guī)定實施前發(fā)放的流動人口《暫住證》自有效期滿后換發(fā)《居住證》。根據(jù)要求，流動人口是指離開常住戶口所在地縣級行政區(qū)域到本省其他地區(qū)居住的人員，離開市轄區(qū)到本市其他市轄區(qū)的人員除外。今后這部分人可以憑《居住證》在居住地享受到就業(yè)、職業(yè)培訓、社會保險、義務教育、計劃生育、戶口遷移和法律援助等多方面的服務。

　　“《暫住證》、《居住證》相差只有一個字，但目前的《暫住證》對普通老百姓來說，更多的是管理作用，而即將實行的居住證則體現(xiàn)了公平和服務兩大特點，居住證的持有者是居民，并不只是暫住。”昨日，省法制辦負責審查、修訂該《規(guī)定》的相關(guān)負責人說，這有利于流動人口的服務與保護，也是戶籍制度改革和城市管理的發(fā)展方向。

　　暫住登記也將由登記責任人或者單位來進行。根據(jù)規(guī)定，申報流動人口暫住登記，應當提供流動人口身份證件復印件、住所證明。流動人口是育齡婦女的，還須提供戶口所在地人口計劃生育行政部門簽發(fā)的流動人口婚育證明。不及時申報流動人口暫住登記的，由縣級人民政府公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上500元以下罰款。

　　《居住證》有效期分為1年、3年、5年。有效期滿后需要繼續(xù)居住的，應當在有效期屆滿前辦理延期手續(xù)。居住地址發(fā)生變更的，應當在7日內(nèi)辦理變更登記。辦理暫住登記和發(fā)放《居住證》不收取任何費用。《規(guī)定》實施前發(fā)放的流動人口《暫住證》，自有效期滿后換發(fā)《居住證》。 (瀟湘晨報記者 胡穎異 通訊員 盧建華）