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“構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制”,是五屆(海南)省委帶領(lǐng)全省人民奮斗的核心目標(biāo),同時(shí)也為海南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,提供了難得的現(xiàn)實(shí)課題和廣闊課堂。
我們黨的奮斗歷程證明了一個(gè)道理:學(xué)習(xí)是一件做則興、不做則廢的大事。
2007年初,剛剛就任省委書(shū)記的衛(wèi)留成就向全省黨員干部發(fā)出了改進(jìn)學(xué)風(fēng)的號(hào)召,提出在新的歷史時(shí)期不認(rèn)真學(xué)習(xí)就有可能被淘汰,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī),要求各級(jí)干部通過(guò)學(xué)習(xí)提高干事、成事的能力。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)羅保銘多次強(qiáng)調(diào),干部素質(zhì)的高低,影響著事業(yè)的興衰。提高干部素質(zhì),很重要的一條,就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)主題緊跟發(fā)展的鼓點(diǎn)
從胡錦濤總書(shū)記2007年6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話、胡錦濤總書(shū)記視察海南重要講話、科學(xué)發(fā)展觀、李克強(qiáng)副總理視察海南重要講話,到物權(quán)法、生物質(zhì)能源、核電、航天、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)……細(xì)數(shù)五屆省委中心組的歷次學(xué)習(xí)主題,不難發(fā)現(xiàn)每個(gè)主題都緊密結(jié)合中央精神,結(jié)合國(guó)內(nèi)、省內(nèi)面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn),緊跟海南發(fā)展的鼓點(diǎn),學(xué)習(xí)不再是從理論到理論的“虛功”,而是變成理論和實(shí)踐緊緊結(jié)合的“實(shí)功”,學(xué)習(xí)真正成為了推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的重要力量。
對(duì)此,省委常委、宣傳部長(zhǎng)周文彰感觸很深:“在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持的基本原則是學(xué)以致用,把科學(xué)發(fā)展觀與謀劃海南發(fā)展、解決海南實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),著力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展上下功夫!
應(yīng)邀前來(lái)講課的不僅有理論戰(zhàn)線的專家學(xué)者,也有中央重大決策的制定者、參與者和來(lái)自實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)家,省委中心組學(xué)習(xí)以此深化廣大干部對(duì)相關(guān)理論、重大法規(guī)政策以及新型產(chǎn)業(yè)等高科技知識(shí)的理解,提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。為了能讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)知識(shí)、開(kāi)闊眼界,幾乎每一場(chǎng)省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)都從省委中心組成員擴(kuò)大到副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各市縣黨政主要負(fù)責(zé)人。
2007年3月,全國(guó)人大通過(guò)《物權(quán)法》。這部被稱為我國(guó)立法史上里程碑式的法律,對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的理念提出更高要求。在物權(quán)法實(shí)施前3個(gè)月,物權(quán)法草案專家建議稿起草人之一的中國(guó)人民大學(xué)王軼教授,應(yīng)邀前來(lái)做學(xué)習(xí)輔導(dǎo),幫助海南干部深入理解該法。
2007年9月22日,新華社向全世界播發(fā)了我國(guó)新航天發(fā)射場(chǎng)落戶文昌的消息。20天后,中國(guó)工程院院士、航天工程管理與測(cè)控技術(shù)專家沈榮駿就出現(xiàn)在了省委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)上。
學(xué)習(xí)內(nèi)容緊扣發(fā)展需要
五屆省委中心組的歷次學(xué)習(xí),和一年一度的理論研討會(huì),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,讓學(xué)習(xí)內(nèi)容和海南發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)了完美對(duì)接。
2007年6月15日舉行的學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)意義特殊,從這場(chǎng)報(bào)告會(huì)開(kāi)始,科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容開(kāi)始成為中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在這場(chǎng)報(bào)告會(huì)上,來(lái)自清華大學(xué)的李十中博士重點(diǎn)分析了海南發(fā)展生物質(zhì)能源的優(yōu)勢(shì)所在。而生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),則被省委視為可能成為構(gòu)建有海南特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容之一。
衛(wèi)留成不止一次指出,當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新知識(shí)知之甚少,就會(huì)影響到科學(xué)決策。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要從海南發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),加強(qiáng)學(xué)習(xí)與海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的高科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等,提高駕馭經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)發(fā)展的能力。
羅保銘多次告誡政府官員,最近30年產(chǎn)生的知識(shí)總量等于過(guò)去兩千年產(chǎn)生的知識(shí)總量,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)習(xí)必須為“終身制”,否則跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐。 他一針見(jiàn)血地指出,相當(dāng)一部分政府機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)不濃,不少領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于吃“老本”。他要求新一屆政府努力把本級(jí)政府和本部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
2008年6月13日,洋浦保稅港區(qū)開(kāi)港運(yùn)行在即,為深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出的 “堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放”和“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”,更好地把洋浦保稅港區(qū)建設(shè)好,推進(jìn)海南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心組特意邀請(qǐng)了海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司司長(zhǎng)何力作 “用足保稅港區(qū)政策,促進(jìn)海南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的報(bào)告。
2008年10月,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀春潮涌動(dòng)瓊州大地。結(jié)合我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,中心組邀請(qǐng)了中宣部的張國(guó)祚同志,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀幾個(gè)重要問(wèn)題作了報(bào)告,使海南的領(lǐng)導(dǎo)干部更準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
從2006年的 《把信送給加西亞》,到2007年親自匯編《〈人民日?qǐng)?bào)〉人民論壇文章選編》,再到2008年的《心耘》,這些送到省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的書(shū),都體現(xiàn)著送書(shū)人衛(wèi)留成的期冀:通過(guò)學(xué)習(xí)塑造“好的人品”,形成“好的工作思路和好的工作方法”,保證海南高質(zhì)量發(fā)展。
近日《南方周末》刊發(fā)專題,對(duì)衛(wèi)留成書(shū)記等9名高官以書(shū)施政予以報(bào)道,稱“在執(zhí)政黨累年提倡學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下,閱讀已不僅是官員個(gè)人私趣,更成為他們弘揚(yáng)理念,整飭官風(fēng)的特殊工具!
學(xué)習(xí)效果變成工作成果
衛(wèi)留成常常告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為工作能力,轉(zhuǎn)化為工作成果,轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的利益。
專題研討制度是我省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的一大特色,以一年一度的省委理論研討會(huì)形式舉辦的專題研討更是連續(xù)進(jìn)行了16年。省委多次強(qiáng)調(diào):“通過(guò)研討不但要出思想還要出政策,出辦法。”研討制度進(jìn)一步推動(dòng)了研討成果的轉(zhuǎn)化,一批批研討成果直接或間接地轉(zhuǎn)化為省委、省政府和各地各部門(mén)的方針政策和工作措施。
在2007年海南省委理論研討會(huì)上,與會(huì)者交流思想、對(duì)撞智慧,“頭腦風(fēng)暴”式的熱烈情景令人記憶猶新。全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)和中部地區(qū)發(fā)展的重要問(wèn)題是會(huì)議的主題,結(jié)合這一主題,會(huì)議對(duì)昌江“教育扶貧移民”模式的社會(huì)效益和環(huán)保效益進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,直接推動(dòng)了集解決環(huán)境保護(hù)和教育兩大基礎(chǔ)問(wèn)題于一體的教育扶貧移民模式在全省貧困地區(qū)深入有效的實(shí)踐。2008年我省投入1.9億元,在全省10個(gè)試點(diǎn)市縣建10所教育扶貧(移民)學(xué)校,將有1.6萬(wàn)名貧困地區(qū)的中小學(xué)生成為“教育移民”。
2008年7月,在我省改革開(kāi)放最前沿的洋浦灣畔涌起了新一輪思想解放大潮——2008年省委理論研討會(huì)在這里召開(kāi),與會(huì)代表緊緊圍繞為什么要強(qiáng)調(diào)解放思想,在新的歷史時(shí)期、新的形勢(shì)下要解放什么思想、怎么解放思想和解放思想去干什么等問(wèn)題進(jìn)行了深入思考和研討,新的思想火花不斷碰撞閃現(xiàn),新的研討成果不斷交流出新。
省委以身作則,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要探索出的求實(shí)學(xué)風(fēng),極大促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)的改善和轉(zhuǎn)變。省委繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》后,目前正在醞釀市縣以上黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng),加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)提供制度保證。
省委中心組的良好學(xué)風(fēng)成為了各市縣中心組的榜樣和表率。
萬(wàn)寧市委書(shū)記李秀領(lǐng)告訴記者,省委中心組唯實(shí)的學(xué)風(fēng)令人深受啟發(fā),為此萬(wàn)寧市委中心組將理論學(xué)習(xí)和發(fā)展實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),并給每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)布置10個(gè)與萬(wàn)寧當(dāng)前發(fā)展緊密相關(guān)的調(diào)研項(xiàng)目,涉及征地拆遷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研深化對(duì)理論的理解,最后用理論指導(dǎo)實(shí)踐,有力地推進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
屯昌縣委書(shū)記江華安認(rèn)為省委中心組通過(guò)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,在貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記視察海南重要講話精神中,使科學(xué)發(fā)展觀“海南化”。在省委中心組的帶動(dòng)和影響下,屯昌現(xiàn)在每月邀請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)家舉辦一次新思路新發(fā)展講座?h委召開(kāi)常委會(huì)都是以學(xué)習(xí)開(kāi)始,在作出決策前集體學(xué)習(xí)中央和省委相關(guān)精神和政策。
在省委中心組學(xué)習(xí)的帶動(dòng)下,不少市縣學(xué)習(xí)風(fēng)氣日興,成為當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展不竭的動(dòng)力。
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