經濟驅動的誘惑

　　“雖然漳州與廈門、泉州并稱閩南經濟金三角，但與另外兩個城市相比，直到2008年市財政收入才突破百億大關的漳州在經濟總量上只是‘小弟弟’。”廈門一位資深媒體人如是說，“但在暗地里，金三角都在互相較勁，都不服輸。”

　　如何趕上兩位老大哥，是漳州歷任主政者們面臨的最為迫切的一個問題。在2007年當選漳州市長之初，李建國就把漳州市定義為“廈門特區的腹地”，他在接受媒體采訪曾表示，廈門與漳州兩地合作大有可為。

　　在漳州官場，市長李建國“漳州要先行，支撐靠項目”的施政理念深入人心。就在此前一個月召開的漳州市第十四屆人民代表大會第三次會議上，漳州市發改委把缺少重大生產性項目帶動放在2007年全市發展中存在亟須解決的問題的第一位。

　　“沒有PX項目，漳浦乃至漳州的發展都可能會推遲10年，”作為中共漳州市漳浦縣宣傳部主管對外宣傳的副部長，洪振垣在接待眾多前來采訪的新聞記者時說，“工程投產后會為漳州帶來每年80億的財政收入。”

　　“在這樣一個渴望經濟快速增長的地方，政府當然知道做PX項目有風險，但當覺得經濟利益很大的時候，都愿意承擔這個從廈門轉移過來的風險。”商人海哥分析說。

　　早在2003年，漳州市政府相關官員就把與廈門相距不過數十公里、有著廣闊土地和廉價勞動力的漳州定位為“廈門經濟結構調整時最好的產業轉移腹地”。就在當年，漳州市就引進了已在廈門創業多年的臺灣著名小家電企業燦坤集團，結果這個規劃占地160萬平方米、長達3公里的大型企業當年就創下了營業額16.79億人民幣的佳績。

　　同年9月，占地2568畝廈門大學漳州校區交付使用，這不但創造了我國第一所校區與校本部之間隔海相望的大學，提升了漳州市的文化軟實力，而且直接拉高了新校區附近樓盤價格。“原來1000元一平方米都沒人要，現在炒到了5000多。”

　　有了之前的成功經驗，漳州相信自己有把握把從廈門轉手過來的熱山芋做成香餑餑。

　　2008年9月28日，漳浦縣委書記陳冬在漳浦縣政協培訓班上對全體政協委員介紹了漳浦的形勢，并透露9月11至25日古雷PX項目環評已順利開展。

　　一位長期在深圳經商的政協委員會后表示，“當時我就覺得，80萬噸對二甲苯和150萬噸對二甲苯甲酸項目會很快施工。”

　　失地村民的憂慮

　　“你說，這個對二甲苯有沒有傳染性？”1月16日，國家環保部在其官方網站上公布“漳州PX項目的環境影響評價已由常務會議原則通過”之后，村民們開始了與此前廈門市民同樣的擔心，廈門陰影在民眾心里并不因官方的熱情而有所減輕。

　　“受廈門的影響，現在老百姓還是有點談PX色變，”1月16日傍晚，洪振垣承認民眾存在著憂慮情緒。

　　自廈門PX項目遷址漳州的消息傳出后，漳州市民對它的擔憂從來就沒有停止過。在去年二三月間，由于擔心海洋受到污染，與古雷半島隔海相望的漳州市東山島民眾連續三天上街表達意見，反對PX項目落戶古雷半島。

　　究竟是項目的環保措施加強了？還是經濟不景氣之下，環評標準有所松動？漳州市政府并不愿意直接回應外界質疑，其主要精力集中在項目艱巨的征地工作上。

　　漳浦縣在各機關單位抽調人員組成重大石化工作組，在古雷鎮每個村子派駐了工作人員對PX項目進行宣傳，動員半湖、杏仔等村民配合政府，在征地協議上簽字。

　　按照計劃，杏仔村共2162畝土地被列入了征用范圍，占該項目5000畝征地計劃面積的近一半。但截至1月16日，該村600戶人家中仍然有100多戶村民拒絕在征地合同上簽字。

　　據村民透露，這主要是因為去年10月出臺的征地方案與之前流傳的版本相差太遠：本以為要整體搬遷的他們最后被告知只是征用村子里的部分土地，補償款也與預期的有不少差距。

　　“暑假回家時大家都在說整個村子都要搬走，還說每個人有17萬-20萬的補助，外面還給我們安排了房子，”在福州讀大二的洪梅(化名)說，“誰知寒假回來就聽說只是征用大家的土地，一畝地補償24706元。”

　　“杏仔村的征地之所以會如此艱難，是因為村民在計劃生育問題上與村支部、村委的矛盾比較深，不肯配合工作，”古雷鎮委書記陳文基說。而村民對此則是另一種說法。“根本不是計劃生育的問題，”村民黃福泉氣憤地說，“在征地問題上，政府沒有照顧到我們百姓的利益。”

　　半湖村村民張東(化名)一家領到了10多萬的補償，即使房子頗為破舊，仍不敢將征地款用于建新房。“這筆錢應該拿來做實業投資，”為了將來的生活，他打算把10萬元用于發展養殖業，但是另一個緊接著的擔憂又來了，“希望政府能夠確保海水不受污染，如果對二甲苯對海水有污染，那我們的另一條生路也就斷了。”(來源：人民網-時代周報 記者 黃昌成）