“一輛出租車一個月9000多元的‘份子錢’里，有2000多元要支付公司的管理成本，這不合理！”在正在召開的上海市十三屆人大二次會議上，列席會議的上海市交通運輸和港口管理局局長孫建平直言不諱地說。

　　如此高的管理成本都用在什么地方了？“某家出租車公司在上海大劇院搞活動，倡導高雅藝術，如果這項活動跟出租車司機有關系也就罷了，但其實沒有多少關系。搞一次活動，幾萬元的費用從哪里出？還不是出租車司機的‘份子錢’。”他說，出租車行業本來就不是高利潤行業，像這種可有可無的“奢華活動”還是少搞、不搞為佳。

　　“正因為管理成本過高，出租車司機是上午為企業開車，下午為汽油開車，晚上才是為自己開車。”也正因為“份子錢”過高，導致出租車駕駛員社會地位降低，“十年前娶空姐，現在只能找外來妹”。孫建平表示，下一步，出租車行業必須像公交行業一樣，進行完善的成本規制管理。

　　近期以來，上海市政府有關部門針對出租車行業出臺了許多配套政策，目的就在于惠及出租車司機。例如建立運價油價聯動機制，2008年年中油價高企，政府對每輛車每月補貼1250元，企業配套補貼50元。現在油價下跌后，政府仍補貼50元，企業的50元不變。此外，從2009年開始取消養路費，每位司機每月可以減少支出400元。

　　孫建平還表示，上海正在研究調整出租車不同時段的價格，讓出租車司機和市民都享受到實惠。過去因為夜間無人坐車，每過夜間11點起步價就要提高3元錢；現在為了鼓勵市民不在11點前“搶”車子，行政部門準備研究降低起步價。同時，針對上午7點到9點、下午5點到7點的高峰階段打車難問題，上海也在研究適當提高高峰階段的出租車起步價格。(記者楊金志、劉丹）