昨日，北京市人大代表強磊向大會提出建議：北京要在現有戶籍政策下有序調控人口，應給在北京成家立業的外地戶籍人士發放居住證，并給他們充分的市民待遇。

　　對于暫住證將實行自愿辦理，強磊認為，該政策缺乏現實的適應力。因為，現在外地在京居民買房買車，甚至學車拿駕照、開通電話，仍然需要出示暫住證。

　　強磊建議，在現有戶籍制度下，北京應該盡快消除或削弱暫住證對居民正常權益的約束力，盡快為在北京有家有業的常住外地戶籍居民，發放居住證，同時賦予他們所有北京市民待遇。而“暫住證”，若短期內無法一步取消，只能發給來京打短工或暫時來京旅居的人。

　　記者 魏銘言 王佳琳