中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山在2009年1月1日出版的新年第1期《求是》雜志撰文強調，要進一步提高輿論引導能力，掌握話語權、贏得主動權。

　　文章指出，新聞輿論處于意識形態領域前沿。在未來經濟社會發展中，輿論的作用和影響將會越來越大。當今時代，信息技術快速發展、媒體格局深刻變化、輿論環境日益復雜，能不能提高輿論引導能力，鞏固和發展積極健康向上的主流輿論，是必須研究解決的一個重大課題。

　　文章提出，要把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來，把正面宣傳為主與加強改進輿論監督統一起來，牢固樹立政治意識、大局意識、陣地意識，始終把正確導向放在首位，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，高舉偉大旗幟，唱響奮進凱歌，形成積極健康向上的主流輿論。

　　文章稱，新聞輿論的競爭說到底是話語權的爭奪。要按照導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理的要求，不斷推進新聞宣傳的改進創新，不僅顯著增強把握正確導向的自覺性，而且顯著提高輿論引導的有效性，努力掌握話語權、贏得主動權。