29日,省委常委會在研究財政工作時強調,要掌握主動,努力化解各項不利因素對財政預算的影響,通過嚴控一般性行政支出和部門一般性項目兩類支出、統籌整合資金、積極爭取中央國債額度等綜合措施,毫不懈怠地抓好明年的財政預算管理工作。

　　省委書記白恩培主持會議。

　　在聽取了省政府關于2008年全省財政預算執行情況及2009年財政收支預算安排建議的匯報后,常委會認為,今年以來,盡管我省在連續遭遇冰凍雨雪、地震、泥石流等重特大自然災害的同時,又面臨了國際金融危機、經濟形勢急劇惡化對我省經濟發展帶來的不利影響,但全省各級財稅部門堅持依法理財、依法治稅,主動服務大局,積極籌措資金,支持我省各項經濟社會事業建設,較好地完成了全年財政收支任務。預計全年全省地方一般預算支出可完成1400億元,比上一年增長23.3%。

　　常委會指出,受國際金融危機影響,明年經濟發展不確定因素增加,中央刺激經濟的各項政策、措施不斷出臺,各種減收增支因素相互交織,2009年財政收支預算平衡面臨巨大壓力。常委會明確,要嚴格控制一般性行政支出和部門一般性項目支出。要按照中央經濟工作會議確定的"保增長、擴內需、調結構"的方針,切實調整財政支出結構,千方百計增收節支,嚴格實行"四個零增長",即:加強公務用車管理,公務購車和用車經費實現零增長;加強會議費管理,推行會議定點管理,會議費實行零增長;嚴格執行公務接待規定,公務接待費實行零增長;嚴格控制因公出國事項,黨政機關出國經費實行零增長。在年度預算執行中,僅對新增民生領域的投入和中央確定的重大項目省級配套資金,通過整合已安排的各類項目資金及動支預備費來解決,各部門提出的新增一般性支出一律不納入追加預算。

　　常委會強調,要統籌安排各種資金和整合部分專項資金,彌補缺口、化解矛盾。一是統籌安排各類涉農資金、各類基本建設資金、扶持中小企業發展和技術改造創新資金。二是統籌安排各部門的賬戶結余資金,解決好預算執行的各種矛盾。三是加大對各項政府性基金的統籌力度,對各部門可以通過政府性基金安排的項目,先動用基金安排。四是著力改變一方面預算內資金吃緊,另一方面有專項用途的部分專項收入因項目不落實而長期閑置的現狀,實事求是、合理合規地調整專項收入的使用范圍,有效支持全省性的重大項目建設。同時,努力利用好中央實施的積極財政政策,切實保障好擴大內需的投資項目建設。 (記者 譚晶純 季征)