30年前,珠三角地區率先推行改革開放。30年來,珠三角實現了跨越性發展,為全國改革開放和社會主義現代化建設做出了重大貢獻。
今天,珠三角正處于經濟結構轉型和發展方式轉變的關鍵時期,國家從戰略高度出發,為珠三角制訂國家級的發展綱要。這是國家繼長三角、環渤海灣地區發展改革綱要之后,又一個極其重要的發展綱要。
這個發展綱要的發布表明:珠三角的發展,已不僅僅是珠三角本身的發展,也不僅僅是廣東的發展,更是國家謀求戰略發展的重要規劃,發展已突破區域而及于全國,乃至于世界經濟發展格局。
改革開放30年來,珠三角以占全國3.6%的人口和0.6%的土地,取得了經濟總量占全國比重高達一成、出口額占全國30%的優異成績,已帶動廣東由落后的農業大省轉變為我國第一經濟大省,經濟總量先后超過亞洲“四小龍”中的新加坡、香港和臺灣,財政收入占到全國的1/7。珠三角的經濟及社會發展水平已經站在一個新的歷史起點。在這個起點上:珠三角既面對著發展的挑戰,也面臨著發展的機遇。
所謂挑戰,就是發展路上的難題。當年,珠三角以其勃發的沖勁,突破體制樊籬,一次次地釋放了生產力,引各方矚目。毋庸諱言,在不斷的實踐探索中,也出現了資源爭奪、環境污染、貿易結構不合理以及行政壁壘困擾等深層次的問題,傳統發展模式難以為繼,珠三角做大做強遭遇重重阻力,這一龐大城市群的合作,以及產業集群的協作優勢均得不到良好發揮。如何保持競爭優勢,如何保持科學發展,如何保持改革開放銳氣,等等,都在叩問著答案,有識之士對珠三角發展的策論也時有熱議。值此改革開放30年之際,將珠三角納入國家發展戰略,是在重要的歷史節點上的一個重要規劃,其實質就是為珠三角的未來明確發展路線圖。
幾經紛擾曲折,方向更加明確。未來的珠三角,其發展的戰略定位、產業發展目標,已在“路線圖”中描繪出來;區域內各部分的功能劃分,區域間的粵港澳合作,都將有更緊密的機制;而著墨甚濃予以強調的自主創新,如果得以落實,也將成為珠三角競爭優勢得以長久保持的機制保證。珠三角發展綱要設定的框架一旦實現,挑戰一旦克服,則珠三角的發展可謂“華麗蝶變”,或將成為科學發展的區域典范。
所謂機遇,主要是世界經濟中開放合作的潮流。當前,中國—東盟自由貿易進程加快,粵港澳三地經濟整合加快,國內又有泛珠合作論壇的平臺;诖耍l展綱要順流而動,大力支持珠三角參與國際分工,率先建立全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型經濟格局!安恢\全局者,不足以謀一域”,開放合作的世界中,只有放眼國際,只有參加協作,方可以言自身大發展。而能否抓住這個難得的機會,也直接影響珠三角在亞太經濟版圖中的地位。廣東人再一次感受到使命在肩,再一次感受到沉甸甸的歷史責任。
把握機遇,必須提升自身競爭優勢;提升自身競爭優勢,必須敢于應對挑戰;應對挑戰,必須革新傳統發展模式;革新傳統發展模式,必須強調科學發展和解放思想。30年前,珠三角作為改革開放“試點”,大膽創新,不辱使命,創造了輝煌。30年后的今天,珠三角作為進一步改革開放和科學發展的排頭兵,又站在新的歷史起點,譜寫新的“春天的故事”。
放眼神州,長三角作為長江流域的龍頭已經強勁舞動,環渤海灣作為黃河流域的龍頭也已經煥發活力,珠三角經濟區帶動珠江流域,又迎來了大發展的新時期,孕育中華文明的三大流域并頭齊進,將迎來偉大的民族復興。而俯瞰亞洲東南部太平洋西岸,作為古代海上絲綢之路重要始發地的珠三角城市群,將成為一串更加璀璨的明珠。
昨天,胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年的講話中指出:近一個世紀以來,我國先后發生3次偉大革命:第一次革命是孫中山先生領導的辛亥革命,第二次革命是中國共產黨領導的新民主主義革命和社會主義革命,建立了新中國,確立了社會主義制度,第三次革命是我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命。在這三次偉大革命中,珠三角都有著特別的歷史貢獻,而在繼續向改革開放推向前進的新的征程中,珠三角將在全國繼續創造新的貢獻:率先建立資源節約型和環境友好型社會,率先構建和諧社會,率先建立完善社會主義市場經濟體制,率先建立更加開放的經濟體系。這是何等光榮而又艱巨的戰略任務,又是何等偉大的歷史使命!(陽 坪)
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