2008年10月30日,福建省霞浦縣陽光城房地產項目在建工地發生施工升降機墜落事故,升降機內12名民工當場死亡。
事故發生后,福建省寧德市人民政府召開新聞發布會,通報了重大安全生產事故的情況。隨后,由安監、公安、建設、監察、檢察等部門組成的聯合調查組對事故原因展開調查。
1個月后,記者在霞浦采訪時獲悉,該縣建設局一位中層干部已被相關部門以玩忽職守罪刑拘,其身兼霞浦縣建設局安全股及質監站負責人。記者從霞浦縣建設局的網站上了看到,該局安全股的職責為:組織開展建設安全生產大檢查,監督檢查施工現場、構配件生產車間安全管理和防護措施、糾正違章指揮和違章作業。
位于霞浦新城區的陽光城房地產項目工地大門緊鎖,此前忙碌的施工場面不復存在。附近的一名摩的司機告訴記者,事故發生后,工人們都回家了。許多在陽光城訂購了房子的業主紛紛涌入項目售樓部要求退房,按照當地人的說法,這個樓盤出了這樣的事情,會被看作不吉利。
記者了解到,事故發生后,有關部門對該縣所有在建項目下達了停工整頓通知。但記者在附近的多家工地上看到,為了趕進度,仍有不少工地在偷偷進行小規模施工。
在一家醫院的建筑工地上,工程項目經理正在簡易工棚里跟工人結算工資。他告訴記者,工地已經停工1個月了。對于停工造成的損失,他更多的是無可奈何:“雖然施工人員都走了,但管理人員還在,工資還得發。更要命的是先行墊付的工程款是從銀行貸來的,每天想到這些多出來的利息都頭痛!
雖然相關部門下發的文件中表示,“施工單位在安全隱患排除之后,具備復工條件的可以申請,待復查后予以復工!
但事實上目前并沒有哪個建筑項目提出申請!斑@個時候,誰敢去當這個出頭鳥?還是先觀望一陣再說!边@位項目經理說。
調查結果遲遲未公布,但有關事故原因各種版本的傳言已在社會上流傳開來。
當地一家媒體從參與聯合調查的一位檢察官處得知,“這是一起責任事故,并且存在邊施工、邊辦證的情況!备袀餮苑Q,此次事故樓盤原本設計層數為23層,后來變更為32層,并且規劃建設的6棟高層住宅樓后來也變成了8棟。
在霞浦縣安監局,一位負責人出言謹慎,他表示調查組已經離開了霞浦,關于事故的情況不清楚!吧洗挝覀円晃煌疽彩歉銈冇浾吡奶煺f了些東西就被登報了,給我們造成的影響非常不好!彼f。
還有媒體報道,施工升降機墜落的事故原因初步查明,系電梯上的兩顆螺絲脫扣釀成慘禍。按照規定,建筑工地人貨電梯安裝后,3個月內必須進行一次墜落試驗測試,試驗由建筑監理單位、機械維修公司、安裝單位、建筑單位共同進行。事故電梯曾在7月25日進行過墜落試驗,按照規定應該在10月25日之前再次進行墜落試驗測試,而直到10月30日發生事故當日,出事電梯并沒有進行墜落測試。
當記者向霞浦縣建設局局長賈魯敏求證相關內容時,他對記者的提問非常不耐煩,“調查組已經在查了,結果出來了就什么事情都知道了!
而對于陽光城邊報批邊施工以及涉嫌更改規劃的說法,他表示所有有關陽光城工程項目的資料和檔案全部被檢察院調走,自己不記得施工許可證何時下發。
值得一提的是,10月27日,也就是事故發生的前幾天,霞浦縣政府安委會下發了一份《關于集中力量深人開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》。隨后,霞浦縣建設局轉發了這份文件,并有相關人員到陽光城建設工地進行安全生產的檢查。然而,第二天事故就發生了。
記者了解到,該工程包工頭已被調查組控制,業主銀行賬戶被凍結。在霞浦縣檢察院,相關人員拒絕了記者的采訪要求。
記者獲取了一份寧德市政府安委會下發的關于霞浦“10·30”事故通報的內部明電,其中對這起事故的評價是,事故充分暴露建設施工企業安全水平低,檢維修安全技術規程執行不嚴,生產設施的投用沒有嚴格執行有關規定,并且存在生產管理混亂、企業教育安全培訓不到位、職工安全意識薄弱等問題。
中國青年報記者日前向福建省安監局相關負責人詢問何時對事故作出結論,被告知事故責任認定還需要一段時間,只要不超過180天都被允許。(記者 涂超華)
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