本報沈陽11月16日電　(記者何勇)近日，遼寧沈陽市民溫洪祥向市財政局、市審計局和市政務公開辦等部門遞交了一份《沈陽市政府信息公開申請表》，要求沈陽市政府各個部門和各區縣(市)政府公開辦公費、招待費、差旅費、單位事業性經營收入等財務賬目，以及政府各部門年度財務審計結果。

　　申請人：

　　贊助款、招待費等均需公開

　　工資、福利、財政撥入資金、下級單位上繳資金、其他單位贊助款、辦公費、招待費……這份《沈陽市政府信息公開申請表》中，溫洪祥共列舉了沈陽市60個政府部門和各區縣(市)政府應公開的21個項目的財務賬目。如果這個申請被準許，就意味著，這60個政府部門的花銷，將全部向社會公開。

　　溫洪祥的職業是律師。他說，政府的財政收入來源于納稅人，“作為一名公民和納稅人，有權利知道每一筆錢是如何花掉的”。這是《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)賦予公民的權利。這既是行使公民對政府信息的知情權，也是對政府工作的一種社會監督。

　　政務公開辦：

　　沒有先例，結果不容樂觀

　　沈陽市政務公開辦相關負責人說，政務公開辦已接受了溫洪祥的申請。從目前審定的情況看，該申請符合《條例》規定，政務公開部門將按程序把申請表發送至涉及到的60個政府部門，目前已在做這個工作；同時協調財政局、審計局，積極做好財務公開工作。

　　“財政局、審計局也接受了我的申請，但尚未答復，也沒有表態。”溫洪祥說。

　　按照《條例》，“行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。”也就是說，一個月內，3個部門將給予溫洪祥答復。

　　“由于國內還沒有先例，政府部門財務信息又極其敏感，難度極大，這個公開可能不會一蹴而就，結果可能不會太樂觀。”沈陽市政務公開辦相關負責人分析。

　　市民：

　　公開不能“避重就輕”

　　溫洪祥說，《政府信息條例》規定，只要不涉及國家機密、個人隱私和商業秘密的信息，就應該公開，財務狀況公開是政府信息公開的一項。《審計法》也明確規定，審計結果可以向社會公布。

　　“由于歷史等很多原因，有些部門并沒有履行公開的義務。”遼寧大學哲學與公共管理學院一位教授分析，“財務信息的不透明，才使得暗箱操作行為有機可乘。而公開這類信息對提高公民政治參與能力、促進廉政建設、提高資金使用效率、密切政府各部門和群眾關系等都有著重要作用。”

　　據了解，在政務公開上，沈陽已將政府部門需要公開的內容標準化；在平臺建設上，利用便捷且知名度高的“114”，將全市各部門、各企業窗口服務電話4500多部連結，市民只需撥“114”，就可以查詢各種政府信息。同時，還利用“政務公開網”平臺，對政府部門政務公開工作公開評議打分，得分也進行了公開。

　　但是，很多市民反映，在政務公開上，仍存在一些問題。

　　首先，需要公開的內容，仍然不明確，不具體。在人、財、物等問題上，公開程度還不夠。部分部門因為維護個人或地方利益等種種目的，以“保密”為借口，對群眾真正關注的政務活動隱而不報，導致政務公開避重就輕。其次，監督的力度要加大，對不公開、假公開，應有相應的處罰。