10月8日，陜西渭南市中院裁定，駁回原告陜西雙龍集團對陜西高速集團和高速公路服務公司的起訴，案件受理費67800元予以退還。14日，陜西雙龍向省高院上訴，目前案件已被受理。

　　記者從西安市仲裁委得到消息，陜西雙龍和陜西高速的合同糾紛一案，也將于11月5日開庭。

　　今年5月，陜西高速以擅自關閉服務區造成車輛擁堵為由，對雙龍經營的高速華山服務區進行接管。此前，雙龍董事長張勝利多次舉報省交通廳長曹森。

　　日前，記者從陜西省交通廳知情人士處獲悉，該廳已開會決定申藝學不再分管高速公路服務區工作。

　　此前，申藝學是陜西高速集團分管華山服務區的副總經理。他在接受采訪時曾證實，陜西雙龍當初關閉服務區時并沒有造成高速路車輛擁堵。而“堵路”是陜西高速接管華山服務區時的理由之一。

　　上述知情人士稱，申藝學調任時曾提出異議。但因廳里領導已經決定，要求他服從安排。

　　10月28日，陜西省交通廳工會主席姜志理表示，不讓申藝學再管服務區，“是工作調動，很正常”。

　　- 新聞回放

　　西潼高速公路竣工以后，民營企業雙龍集團和陜西高速于2001年合同約定，雙方共同投資建設服務區。建成后，陜西高速將經營權轉讓給雙龍20年。合同期滿后，雙龍所投資金形成不動產，無償交給高速集團所有。

　　今年5月，雙龍經營的華山服務區，被陜西高速接管，理由之一是服務區擅自關閉造成車輛擁堵。

　　服務區被接管前，雙龍的董事長張勝利正被陜西警方通緝，原因是他涉嫌網上發帖誹謗省交通廳廳長。張勝利的說法是，他兩年來堅持舉報省交通廳長“貪污腐化”，所以遭到陷害。

　　對此，省交通廳廳長曹森認為是張勝利發帖污蔑自己。

　　- 進展

　　1　接管之爭

　　網上撰文稱“依法”收回服務區

　　具體依據何法尚無明確解釋

　　關于華山服務區被接管的原因，10月中旬，一篇名為《華山服務區經營權被依法收回的事實真相》的文章，出現在陜西當地的一些網絡媒體上。文章稱，陜西高速集團5月9日晚“果斷做出決定，由服務公司依法解除合同，收回服務區經營權”。文章未指出依據何法。

　　陜西省交通廳一位人士介紹，該文由交通廳負責宣傳的工會主席姜志理組織撰寫，并拿到高速集團黨委會上進行討論。

　　10月27日，姜志理未否認他組織撰寫該文。他解釋，“接管風波”引起公眾關注后，“曹廳長對我說，你應該問一問”。

　　上述不愿具名的人士介紹，陜西高速認為，他們依據的“法”是陜西省交通廳曾出的一個關于高速公路服務區管理條例的文件。

　　“這個文件只是交通廳內部發的東西，沒有法律效力”，該人士表示。

　　《西潼高速公路華山服務區建設經營協議書》中約定，在經營期間，甲乙雙方發生糾紛協商不成時，“應向西安市仲裁委員會申請仲裁”。

　　陜西雙龍董事長張勝利表示，他的公司和陜西高速在民事主體上是完全平等的兩家公司。如果雙方發生糾紛，應由雙方申請仲裁或到法院起訴。他認為，陜西高速未經法律程序，5月10日強行接管華山服務區，是對他合法財產的侵犯。

　　陜西雙龍和陜西高速的合同糾紛一案，西安市仲裁委將于11月5日開庭。

　　2　起訴結果

　　法院已駁回雙龍集團的訴訟

　　理由是原告無相應證據證明被侵權

　　8月13日，陜西雙龍以侵權之訴，將陜西高速集團告到渭南市中院。10月8日，渭南市中院以原告無相應證據證明被告高速集團實施了對自己財產的侵權行為等為由，駁回起訴。

　　張勝利的代理律師安曉玲稱，她起訴時向法院出示了一份今年5月12日的《陜西日報》，證明高速集團參入了接管華山服務區。作為陜西省委機關報，法院應該有此報紙，她因此未提交給法院，以留作開庭使用。

　　參與此次審理的審判長楊新龍稱，原告出示了《陜西日報》，但是沒有提交給法院，法院沒有義務幫原告收集證據。

　　張勝利稱，渭南市中院本已準備開庭，突然駁回起訴，是受到壓力所致。

　　楊新龍否認法院受到交通廳壓力，“可能我們駁回起訴時間與媒體報道巧合，但我們沒有受到任何壓力”。

　　10月14日，陜西雙龍向陜西省高院上訴，案件已被受理。

　　3　節外生枝

　　舉報材料中“證據所有人”遭打

　　陜西省交通廳工會主席表示，此事與交通廳長無關

　　10月20日，有讀者報料稱，陜西省高速集團服務公司黨委書記王穩民于9月26日，“光天化日之下被幾名歹徒打斷左手與左腳”。

　　23日，記者在陜西省交通醫院見到王穩民，他躺在病床上，無法動彈，稱剛做完手術，需要養傷，婉拒采訪。

　　醫院負責人稱，他了解的情況是王穩民白天在家門口附近被數名歹徒毒打，導致4處骨折。

　　“我第一時間知道這事就說，糟糕，我把他害了”，張勝利懷疑，王穩民被打“與舉報有關聯”。

　　張勝利提供了一份他今年4月26日給紀檢部門的舉報材料，分14條舉報陜西省交通廳某領導。材料稱，“服務公司黨委書記王穩民手里掌握著大量證據”。

　　張勝利說，他在今年1月、4月、8月多次向紀檢部門、中央某媒體提供舉報材料，“多次在材料中提到王穩民。”

　　陜西省交通廳工會主席姜志理28日表示王穩民被打與廳長曹森沒有關聯，“是不是遭報復，公安去破案即可”。

　　4　工商公告

　　工商可能吊銷雙龍集團執照

　　發公告稱其存在“未在規定時間內接受年檢”等違法行為

　　10月24日，陜西省工商局刊登公告，稱陜西雙龍集團“未在登記地址辦公；2004年8月辦理增資變更登記虛報注冊資本811萬元；2002年4月設立登記時出資的實物至今未辦理過戶登記；未在規定時間內接受年檢”。

　　公告責令陜西雙龍10日內改正上述違法行為，逾期不辦理、拒不改正將依法予以行政處罰。

　　對此公告，陜西雙龍董事長張勝利稱，他的公司此前分別在華山服務區和西安市未央路12號辦公，目前華山服務區被接管；未央路的辦公地點被警方搜查，人去樓空，無法辦公。

　　張勝利向記者提供了一份西安方興會計師事務所做的驗資報告和農行進賬單，稱截至2004年8月10日，“貴公司(注：此為陜西雙龍集團)已收到股東張勝利繳納的貨幣資金811萬元，于2004年8月10日之前繳存在貴公司在中國農業銀行西安市解放路支行設立的賬號。”

　　對于其2002年4月登記出資的實物未辦理過戶手續的說法，張稱，因陜西高速一直不履行協議，沒有提供土地證，導致他無法辦理。

　　他提供的一份陜西省糾風辦2002年10月15日出具的文件認定，“陜西高速集團未能履行承諾，服務保障不到位……根據協議精神，高速集團應該及時主動的為投資者(雙龍集團)辦理土地使用及立項、規劃、消防安全、道路開口及經營等有關建設審批手續。”

　　對于“未在規定時間接受年檢”，張勝利稱，年檢時他正以涉嫌誹謗被通緝，目前正在補辦年檢。

　　陜西高速代理律師韓永安10月17日稱，是他們向工商局申請吊銷陜西雙龍的執照，“等公告時間一滿，直接給他們吊銷”。

　　陜西省工商局工作人員劉茂榮28日稱，他只是接受領導交辦任務。他稱，陜西雙龍還有幾天的改正期，如果到時拒不改正，他們才會吊銷其執照。

　　記者 楊萬國(實習生趙巖對本文亦有貢獻）