29日，防震減災(zāi)法修訂草案全文公布，公眾可通過(guò)多種渠道就立法發(fā)表意見(jiàn)。

　　中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)的這種做法已成為常態(tài)；而在改革開(kāi)放之前，這是無(wú)法想像的。

　　1978年十一屆三中全會(huì)，“對(duì)民主和法制問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的討論”，提出“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制”，這開(kāi)啟了中國(guó)民主法治的新征程。30年來(lái)，提出“依法治國(guó)”方略，初步建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系……一個(gè)個(gè)標(biāo)志性事件，見(jiàn)證著中國(guó)民主法治30年來(lái)奮力前行的發(fā)展道路。

　　1979年 刑法：打擊刑事犯罪、保護(hù)公民人權(quán)新起點(diǎn)

　　“1979年7月1日下午4時(shí)05分———一個(gè)值得銘記的時(shí)刻。經(jīng)歷近30年的曲折歷程后，刑法草案第38稿最終在五屆全國(guó)人大二次會(huì)議上獲得通過(guò)�！北本�師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院院長(zhǎng)趙秉志說(shuō)。

　　至此，我國(guó)1979年刑法宣告誕生。這是新中國(guó)成立后的第一部刑法。

　　1979年刑法，與同期頒布的1979年刑事訴訟法結(jié)合起來(lái)，標(biāo)志著我國(guó)刑事法治的基本具備，從而成為我國(guó)在加強(qiáng)社會(huì)主義法治方面邁出的非常重要的一步。

　　1980年 第一個(gè)由農(nóng)民自己選舉產(chǎn)生的村委會(huì)組織誕生

　　作為我國(guó)民主政治建設(shè)一個(gè)重要的方面，基層民主是人民當(dāng)家作主最直接的實(shí)際體現(xiàn)。

　　1980年，廣西羅城、宜山兩地村民率先建立民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的村委會(huì)組織。

　　1982年修訂的憲法中明確了這一基層自治制度。

　　1988年，村民委員會(huì)組織法開(kāi)始試行，經(jīng)修訂于1998年正式施行。

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　　目前，我國(guó)農(nóng)村普遍完成了6至7屆村委會(huì)選舉，平均參選率保持在80%左右，“海選”也已在全國(guó)推廣。村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、民主懇談、民主聽(tīng)證等活動(dòng)普遍開(kāi)展。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇說(shuō)，無(wú)論是在山村還是城市，村民自治和業(yè)主委員會(huì)都是中國(guó)人“自己依法管理自己”的基層民主的生動(dòng)寫照，民主法治已經(jīng)深入百姓生活之中。

　　1987年 民法通則：建立正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重大進(jìn)步，保障改革的法律武器

　　1987年正式實(shí)施的民法通則第一次規(guī)定了人身權(quán)，以基本法律的形式宣示了對(duì)公民人身權(quán)利的保護(hù)。作為制度創(chuàng)新，民法通則還有很多的“第一次”：

　　———第一次以基本法的形式明確規(guī)定了公民和法人享有的民事權(quán)利。

　　———第一次以基本法的形式確立了民事責(zé)任制度，包括比較完備的違約責(zé)任制度和侵權(quán)行為的民事責(zé)任制度。

　　“它從法律制度上打破了‘鐵板一塊’的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，承認(rèn)了市場(chǎng)的平等主體之間的民事法律關(guān)系，為后來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和民商事法律發(fā)展，從制度上、觀念上打開(kāi)了廣闊的空間�！敝袊�(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王利明高度評(píng)價(jià)。

　　1989年 行政訴訟法確立“民告官”的法律制度

　　1987年，浙江蒼南農(nóng)民包鄭照，因不服縣有關(guān)部門強(qiáng)行拆除其房屋的處罰，一紙?jiān)V狀將縣政府告到了法庭，被媒體稱為“民告官第一人”。

　　依法行政，建設(shè)法治政府，是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，成為我國(guó)政府施政的基本準(zhǔn)則。1989年，七屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了行政訴訟法。1999年，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了行政復(fù)議法。這兩部法律的頒布施行，是我國(guó)民主與法制建設(shè)的重大進(jìn)步。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林說(shuō)，目前依法行政工作正穩(wěn)步展開(kāi)，在行政立法、行政復(fù)議、行政審批、行政訴訟等方面都取得明顯成就。