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        學者解讀:“互聯網政治”考驗官員行政智慧

        2008年10月22日 10:42 來源:揚子晚報 發表評論

          網絡的巨大影響早已透過社會,滲透到政治層面,更進一步變革著領導者的思維和理念。昨日,本報刊登的《常州市長發帖回應網民指責》在社會上引起熱烈反響。作為一個地級市的政府長官,常州市長選擇在論壇上發帖回應對他涉及腐敗的指責,這個罕見之舉,也引發了專家關于新時期官員如何直面公眾、直面質疑、直面傳言的思考。本報(揚子晚報)記者昨就此采訪了南京、北京兩位知名專家。

          【訪談專家】

          江蘇省委黨校教育長桑學成教授,北京大學社會發展研究所所長易杰雄教授

          【核心觀點】

          -善于與網民溝通聯系,以了解公眾的訴求,并進行回應。否則,就不是一個跟得上形勢的現代官員

          -回應公眾的質疑,官員應放低身段,以公民、網友的身份參與,平等對話,這樣才能得到公眾的認可

          -官員通過互聯網指導工作,公眾通過互聯網來參政議政。這就是“互聯網政治”,一種嶄新的政治生態

          -學會主動回應質疑

          常州市長網上主動回應網民的言論,撩開了一個官員該如何面對公眾質疑的新課題。桑學成教授說,現在網絡成了社會信息的重要傳輸渠道,網上的很多輿情是對政府行為的意見、建議,體現了公眾對公共事務的關心。“傳統的聯系群眾的方式,比如走訪、接待等,依舊重要,但已不夠。這時,官員必須學會上網,善于與網民溝通聯系,以了解公眾的訴求,并進行回應。否則,就不是一個跟得上形勢的現代官員。”

          易杰雄教授也表示,隨著網絡普及,網絡已成為官員手中一種更加大眾化的溝通工具。面對網民的公開質疑,是回應還是回避,考驗著官員和政府的行政智慧。應該說,常州市長是個正面的例子——面對公眾的質疑,他沒有選擇回避、封堵,更沒有動用行政權力粗暴對待,而是作為一個網民,主動回應。桑學成認為,這是一個現代官員應有的風度,不僅如此,回應公眾的質疑,官員還應如常州市長這般放低身段,以公民、網友的身份參與,把網民當網友,一起討論,平等對話,這樣才能得到公眾的認可。總之公眾、網民對政府行為有不同看法,如果官員一味回避,只會增加公眾的不滿。

          -學會正面對待傳言

          常州市長主動回應網友的質疑,在桑學成教授看來,最大的作用可能就在于,真實的聲音占據主流傳播渠道,流言也就失去了市場。

          “流言的真實性是遞減的,同一件事情,傳到第10個人的耳朵里,就會完全變樣,假的也會被公眾當作真的。”桑學成說,常州市長回應網友的事件中,雖說江陰客車總廠的一把手不是常州市長的外甥,但任由帖子里的聲音傳下去,沒有權威、正規的渠道出來澄清的話,公眾不明真相,就會把它當真的,就會產生更大的不良影響。

          一件事的“流言”,一定是在這件事非公開的處理渠道中產生的,而且往往涉及公眾感興趣的潛規則。桑學成強調,現在回頭看看,常州網友對當地快速公交系統的質疑,也是這樣的。“假如常州在決策快速公交系統時,把整個的論證過程、決策過程放在公眾的視野中,更公開一些,更透明一些,包括聽取更多網民的意見,讓更多網友發表看法,并把這些做法、網友的意見向社會一一公開,就會消除一些不同的意見,質疑少了,流言就少。”

          汶川大地震中的信息披露很及時,就沒什么流言;南京市對于“漢中路地鐵施工塌方事故”的信息及時披露,也堵住了流言。“對付流言最好的辦法就是信息公開。”專家們表示,及時公開后,事情的來龍去脈就不神秘了,流言要傳播,也沒基礎。常州市長的公開回應,也有這樣的效果。

          不過,易杰雄教授也提醒說,市長光靠一個帖子來回應網友質疑,一時之需可以,但常態化就不妥當,畢竟,網絡是虛擬的,市長在網上的身份不是唯一的,是可取代的,網民認你是市長,你才是市長;不認你是市長,你在網上就是一個普通的網民,說你是“托”也可以,你的回應就缺乏公信力。“我認為,最恰當的回應辦法,是以政府的名義,按國家信息公開條例的規定,進行披露和釋疑。”

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        編輯:朱鵬英】
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