中央政府“I級響應”

　　9月13日，黨中央、國務院啟動國家重大食品安全事故I級響應機制，國務院成立應急處置領導小組，動員衛生、質檢、工商、農業、公安、食品藥品監管等部門力量，在全國范圍內清查、檢測嬰幼兒奶粉，對數以萬計的嬰幼兒進行了篩查診斷和醫療救治。

　　清華大學公共管理學院于安教授告訴《瞭望》新聞周刊記者：“中央政府的態度是向全國人民負責，向全世界的消費者負責。中央政府的反應迅速，措施上有力。政府的動員能力強，這既是中國國情的特點，也表明中央領導的決心下得比較大。”

　　國務院宣布對因服用三鹿牌奶粉而患結石病的患兒實行免費治療，此后，全國各地醫療機構墊付資金救治病人。考慮到城鄉接合部，縣、鄉(村)特別是邊遠農村地區食用問題奶粉的嬰幼兒較多，衛生部要求醫務工作者深入邊遠地區，入鄉進村，最大限度找到病人，到縣級以上的醫療機構集中救治。

　　截止9月17日8時，各地共報告臨床診斷患兒6244名，其中，4917名癥狀輕微，正在進行院外隨訪治療或已經治愈，現仍留院觀察治療患兒1327名。所有臨床診斷病歷中，有158人發生過急性腎功能衰竭。此外，回顧性的調查發現有3例死亡病例。

　　9月14日上午，質檢總局緊急派出工作組赴河北、廣東、黑龍江、內蒙古四省區，督促檢查三鹿嬰幼兒奶粉重大安全事故應急處置工作。此前，國家質檢總局已全面啟動應急管理機制，發出緊急通知，要求各級質檢部門全力以赴做好相關處置工作，并緊急部署各地質檢部門和檢測機構將專項監督檢查的范圍擴大到所有乳制品。

　　各地工商行政管理機關立即清查奶粉市場，一經發現22家企業含有三聚氰胺批次產品，責令經營者停止銷售，立即全部下架。

　　14日，農業部決定對內蒙古、黑龍江、河南、河北、山東、陜西、新疆、北京等奶業生產大省(區、市)的50個重點縣，以及奶制品消費重點城市開展生鮮牛奶質量安全專項監測。同時加大對標準化奶牛養殖小區(場)和機械化擠奶站管理力度，引導養殖戶集中飼養，加強養殖環節的技術培訓，推行標準化規模養殖模式。所有規模養殖場(小區)都要建立投入品記錄和動物疫病治療記錄。嚴禁使用和添加國家明令禁用藥品，嚴格執行休藥期。奶牛養殖小區和養殖場要設立奶源質量管理監督員，負責奶源管理、奶站監督工作，堅決打擊生鮮牛奶摻假制假的違法行為。

　　15日，農業部先后派出6個督導組，分赴北京、河北、內蒙古、黑龍江、河南、新疆6個牛奶生產重點省份，深入基層奶牛養殖場(戶)、飼料企業、奶站、乳制品企業和超市等場所，調研分析三鹿奶粉事件對產業的影響、了解原料奶和乳制品生產銷售情況、了解奶站經營管理情況、了解奶牛飼料基本情況。

　　17日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，國家質檢總局宣布，中國將對所有嬰幼兒乳制品生產企業實行駐廠監管。從當日開始，派駐1400個駐廠工作組，近五千人，對所有的乳制品企業生產的各個環節進行監管，督促企業進行嚴格有效的質量安全控制。

　　對檢測出存在三聚氰胺的22家企業的69個批次產品，沒有出廠的就地封存，不得出廠。已經進入流通領域的，配合有關部門立即采取下架、封存、召回、銷毀等措施。

　　同日，國家質檢總局通告，已決定撤銷石家莊三鹿集團股份有限公司免檢資格和名牌產品稱號。并從即日起，停止所有食品類生產企業獲得的國家免檢產品資格，相關企業要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳，其生產的產品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。

　　17日上午，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定在全國全面檢查奶制品，整頓奶制品行業。會議認為，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發生，反映出奶制品市場混亂，監管機制存在漏洞。

　　會議決定，對奶制品進行全面檢查，整頓奶制品行業，使奶制品的質量安全和市場秩序有一個根本性的改變；徹底查明事故原因，及時公布調查結果。堅決依法懲處違法犯罪分子，對負有責任的企業、監管部門和行政負責人要嚴肅追究責任，向人民作出交代。

　　查捕行動展開

　　在前一段公安部門進駐企業進行調查工作的基礎上，最近河北省又加派4個工作組進入三鹿集團進行調查。這4個工作組分別是生產流程調查組、三鹿集團管理和技術人員調查組、出入庫和成本分析調查組、維護穩定組。

　　9月16日，中共河北省委常委擴大會研究決定，同意中共石家莊市委提出的建議，免去石家莊市分管農業生產的副市長張發旺的職務，同時免去畜牧水產局局長孫任虎，食品藥品監督管理局局長、黨組書記張毅，質量技術監督局局長、黨組書記李志國的職務。

　　17日，根據對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故調查進展情況，中共河北省委研究決定，免去冀純堂石家莊市委副書記、常委、委員職務，并由石家莊市委提請市人大按照法定程序免去冀純堂市長職務。18日，冀純堂辭去市長職務。

　　在16日晚結束的三鹿集團股份有限責任公司董事會議上，董事會罷免田文華董事長一職，解聘其總經理職務。17日，公安機關決定對三鹿集團原董事長、總經理田文華刑事拘留。

　　在查處有關官員、企業經營者責任的同時，河北省、石家莊市公安部門開展打擊向原奶中添加三聚氰胺的違法行為，對這次事件中涉及違法違規生產、經營三聚氰胺、提供三聚氰胺使用配方、組織在原料乳和飼料中添加使用的行為進行調查。截至9月19日本刊記者發稿時，警方已經對29名犯罪嫌疑人采取強制措施，其中逮捕18人。(梁棟張洪河劉巍）