2008年9月17日，國家質檢總局發布公告，決定從即日起，停止所有食品類生產企業獲得的國家免檢產品資格，相關企業要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳活動，其生產的產品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。 中新社發 呂建設 攝

　　只要信息能夠及時準確地披露，不法企業和個人必將面臨“加倍償還”和身敗名裂的風險。最怕的是惡行得不到揭露，監管部門包庇和縱容不法之徒。

　　國家質檢總局9月17日發布公告，鑒于部分企業生產的個別批次的嬰幼兒配方乳粉檢出不同含量的三聚氰胺，決定從即日起，停止實行食品類生產企業國家免檢制度，相關企業要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳活動，其生產的產品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。

　　為避免各種重復性的檢查，減輕企業負擔，從2000年開始，相關產品質量監督部門組織實施了產品質量國家免檢制度。企業獲得免檢，需自愿申報，產品必須達到質量長期穩定、市場占有率高、質量保障體系健全等條件，經國家或省級質量技術監督部門連續三次以上抽查合格后，才能確定為免檢產品。免檢產品生產企業必須定期報告質量狀況。質檢總局每年組織對免檢產品開展國家監督抽查。

　　我贊成國家免檢制度的廢除，因為那就像政府行為的名牌評選制度一樣，容易給公權力以尋租的機會，也造成企業間的不公平競爭。而在實際的質量把關問題上，對于非免檢產品，質檢部門同樣只能做到抽檢，絕無可能對每個企業、每個批次的產品逐一檢查。由是觀之，不論是免檢產品，還是非免檢產品，在產品質量把關的問題上并無二致。二者的根本區別，更多地體現在產品宣傳上。

　　這樣回過頭來看，取消國家免檢制度后，如何提升和保障產品質量至關重要。筆者認為，提升和保障產品質量的關鍵，一是企業的自律；二是相關部門制定科學合理的質量標準和監測手段；三是及時有效的追溯制度。

　　人是一切價值的尺度，任何企業(不管它是不是食品、藥品企業)，都必須以對生命健康的敬畏作為第一要義。沒有一部法則可以天然地防御一切惡行，以標準、規定乃至法律的形式落實和加強對一些領域或行業的監管固然必要，但從根本上，依然極大程度有賴于人的自律及良知。否則，今天定下有關“三聚氰胺”的檢測標準，明天就有可能有“四聚氰胺”、“五聚氰胺”逃脫監管。

　　目前通過市場隨機抽樣進行成品檢測，這種質量監測模式，還停留在末端控制階段，不具備事前預警的作用。當然，實現從末端控制到全過程監管的過渡，存在著高成本的問題，比較合理可行的辦法，是研究質量風險規律，確立科學的重點檢測關節點。鑒于目前的食品安全形勢，國家要做的是，加大解決食品安全的投入成本，確立合理的科學標準，并輔助企業科學化生產流程。

　　從機會成本的角度說，比起事前、事中的監管更重要也更有效的，是事后及時有效的追溯追懲制度。本次事件清楚地表明，只要信息能夠及時準確地披露，不法企業和個人必將面臨“加倍償還”和身敗名裂的風險。最怕的是惡行得不到揭露，監管部門包庇和縱容不法之徒，從而使事態不斷擴大。

　　□童大煥(北京 媒體從業者)