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        "中國金融第一案"始末:偽造憑證欲詐騙央行14億

        2008年09月16日 09:22 來源:檢察日報 發表評論



        石雪在法庭上受審

          原海南華銀公司負責人、大連證券公司董事長石雪,貪污2.6億元,挪用公款近1.2億元,另外偽造金融憑證企圖詐騙央行14億元、非法集資24億元……面對這天文般的數字,人們不禁要問――

          “中國金融第一案”何以發生

          這是一起由最高人民檢察院指定海南省檢察機關審查起訴,最高人民法院指定海南省審判機關審理的原海南華銀國際信托投資公司(簡稱海南華銀公司)負責人、遼寧大連證券公司董事長石雪貪污、挪用公款、私分國有資產、金融憑證詐騙、非法吸收公眾存款的驚天大案。石雪利用職務之便,貪污公款2.6億元,挪用公款近1.2億元,另外偽造金融憑證企圖詐騙央行14億元、非法集資24億元,此案被人們稱為“中國金融第一案”。

          2008年1月8日,海口市中級法院一審以貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪、金融憑證詐騙罪、非法吸收公眾存款罪,判處石雪死刑,緩期二年執行,并處沒收個人全部財產。一審判決后,海口市檢察院認為一審法院對石雪貪污罪的判決適用法律錯誤、量刑畸輕,提起抗訴;同時,石雪也提出上訴。7月9日,海南省高級法院公開審理此案。由于案情重大復雜,庭審當日沒有作出宣判,目前此案還在審理之中。

          1膽大妄為 欲騙央行十四億

          1991年盛夏時節,正是海口市酷熱難當的季節。而此時的海南,經濟超常規發展潮一浪高過一浪,隨時都可捕捉到的機遇引誘著期盼發財的人們。一時間,海南島上熱鬧非凡。在這樣的背景下,1991年8月,海南華銀國際信托投資公司成立。

          對中國金融業多少有些了解的人,對于“海南華銀”和“大連證券”這兩個名字想必不會陌生,這兩個曾經在中國金融界風云一時并造成極大震蕩的“金融大鱷”,即使在他們被有關方面關閉之后,仍然吸引了眾多關注的目光。因為,正是在這兩家企業負責人石雪的導演下,14億余元巨額國資險些化為烏有。

          法院一審查明,自1991年以來,海南華銀公司向大連證券、新華證券及河北省證券公司秦皇島證券交易營業部、遼寧錦州證券、秦皇島商業銀行、江蘇無錫商業銀行天湖支行拆借了大量資金,形成了10多億元巨額債務無法償還。

          1998年,海南華銀公司停業整頓。2000年初,該公司負責人石雪了解到中國人民銀行在對信托公司進行清理整頓時,優先清償個人債務,便策劃將海南華銀公司所欠大連證券、新華證券等六家單位的機構債務轉化為個人債務,以騙取人民銀行巨額兌付資金。隨后,石雪先后與這六家單位的負責人商定:海南華銀公司與六家單位的欠款按原借款本息和時間分別簽訂《國分〈債〉券委托代售協議》,制造海南華銀公司委托六家單位分銷國債,六家單位支付售債資金后,海南華銀公司到期無力兌付國債的假象,將機構債務轉化為個人債務,并將這種虛假的分銷國債的方法私自定為銷售“國分券”。

          之后,石雪授意六家單位偽造憑證,私刻印章,編制了虛假的“國分券代售臺賬”。原海南華銀公司財會部經理韓婕(另案處理)按石雪的指使,聯系這六家單位簽訂代售協議,向有關人員傳授偽造憑證、篡改會計賬目、報表的要點,以應付人民銀行的核查。

          2002年1月9日,在中國人民銀行總行召開的六家金融機構會議上,海南華銀公司與大連證券、新華證券等六家單位均將偽造的“國分券”材料上報給中國人民銀行總行,意欲騙取巨額兌付資金。誰料,偽造的材料被中國人民銀行總行看出了漏洞,其詐騙行為未能得逞。但這14億險些被騙的巨資,很快成了石雪等人案發的導火索。

          有關部門經調查發現,海南華銀公司分別與大連證券、新華證券、河北省證券公司秦皇島證券交易營業部、錦州證券、秦皇島市商業銀行、無錫商業銀行天湖支行互相勾結,共偽造“國分券委托代售協議書”27份,“代售授權書”3份,偽造未兌付的“海南華銀國際信托投資公司代保管憑證”43684筆,共計140876.4萬元。一審法院認定,石雪是海南華銀公司、大連證券公司金融憑證詐騙直接負責的主管人員,其行為已構成金融憑證詐騙罪(未遂)。

          2自制憑證 非法集資二十四億

          這又是一起海南華銀公司興風作浪策劃的非法集資24億元重案。2002年3月26日,中國人民銀行總行向國務院領導專題作了“請求司法機關查處海南華銀國際信托投資公司違法犯罪行為的請示”。

          請示稱:1995年7月起,海南華銀公司委托大連證券等六家金融機構,向社會公眾發售沒有對應實物券的“國債代保管憑證”,涉嫌變相吸收公眾存款,人行總行請求司法機關依法查處。中央領導在接到人民銀行總行的請示后,批示公安機關立即立案查處。2002年3月30日,海南省公安廳組成“3?30”辦案組,迅速展開偵查。

          經辦案組初步調查分析,海南華銀公司負責人石雪、財務部經理韓婕及無錫商業銀行天湖支行等六家金融機構高級管理人員涉嫌變相吸收公眾存款犯罪。2002年3月31日,石雪被抓獲。

          偵查發現,為將更多的熱錢收斂到海南華銀公司的旗下,以便在股市進行更大規模的操縱,獲取更大的利潤,石雪竟委托多家金融機構非法集資。

          1996年9月,石雪擔任大連證券公司董事長、總經理后,在其組織策劃下,大連證券利用自制的虛假憑證,以承諾還本付息為誘餌,向社會銷售虛假國債,大量非法吸收社會公眾存款。法院一審認定,1997年6月以來,經大連證券總經理呂嘉、副總會計師李智、財務總監宮麗芬、中山路營業部經理郭東曜審批,大連證券先后非法印制了19萬份“有價證券代保管憑證”及“國債收款憑證”,用于向社會銷售虛假國債。據審核,自1997年10月1日至2002年4月30日,大連證券通過其下設的解放街營業部、瓦房店營業部、中山路服務部三家營業部,共銷售虛假國債243495.31萬元,目前,尚未兌付的金額約77700萬元,給國家和人民群眾造成了重大財產損失。

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