第四條 按照誰(shuí)接收、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的原則,實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)管理。中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各單位、各人民團(tuán)體及各類(lèi)全國(guó)性社會(huì)組織,只統(tǒng)計(jì)本級(jí)實(shí)際接收到的捐贈(zèng)款物及其分配、使用情況;地方各級(jí)黨委、政府組成部門(mén)、人民團(tuán)體和民政部門(mén)批準(zhǔn)的各類(lèi)社會(huì)組織,也只統(tǒng)計(jì)本級(jí)實(shí)際接收到的捐贈(zèng)款物及其分配、使用情況。
第五條 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。本辦法統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容為汶川地震抗震救災(zāi)社會(huì)捐贈(zèng)款物信息。有關(guān)部門(mén)和單位使用財(cái)政性資金支援災(zāi)區(qū)的,作為財(cái)政投入,不作為救災(zāi)捐贈(zèng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的救災(zāi)捐贈(zèng)資金,財(cái)政部門(mén)回?fù)芙o民政部門(mén)時(shí),不再統(tǒng)計(jì)為財(cái)政投入。
第六條 統(tǒng)計(jì)對(duì)象。包括已經(jīng)接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物的各級(jí)黨委、政府組成部門(mén)、人民團(tuán)體及各類(lèi)社會(huì)組織。
第七條 報(bào)送渠道。中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各單位、各人民團(tuán)體及各類(lèi)全國(guó)性社會(huì)組織接收捐贈(zèng)情況直接報(bào)送民政部;地方黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及各類(lèi)社會(huì)組織,將接受捐贈(zèng)信息報(bào)送同級(jí)民政部門(mén)。
地方民政部門(mén)按照本辦法,逐級(jí)匯總統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)各接收單位的捐贈(zèng)信息并上報(bào),由省級(jí)民政部門(mén)匯總統(tǒng)計(jì)后報(bào)民政部。中央垂直管理單位也按照在地統(tǒng)計(jì)原則,向所在地本級(jí)民政部門(mén)報(bào)送資料。
為避免重復(fù),已經(jīng)將接收的捐贈(zèng)款物全部轉(zhuǎn)交給其他捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)并不再接收救災(zāi)捐贈(zèng)的,不用報(bào)送捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)信息。
第八條 報(bào)送時(shí)間。凡是已經(jīng)接收救災(zāi)捐贈(zèng)的黨政機(jī)關(guān)、任民團(tuán)體及各類(lèi)社會(huì)組織,均需詳細(xì)填寫(xiě)有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)送同級(jí)民政部門(mén)。中央級(jí)單位和省級(jí)民政部門(mén)在每日10時(shí)前,將截至前一天12時(shí)的接收捐贈(zèng)信息報(bào)民政部。
第九條 填報(bào)要求。捐贈(zèng)款物按來(lái)源分直接接收的捐贈(zèng)和間接接收的捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。直接接收的捐贈(zèng)是指接收捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)直接接收的社會(huì)各界單位和個(gè)人捐贈(zèng)的款物,間接接收的捐贈(zèng)款物是指其他接收捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的捐贈(zèng)款物。直接接收的捐贈(zèng)款物和間接接收的捐贈(zèng)款物要分別填報(bào),以避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)和錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。
直接支出捐贈(zèng)中的現(xiàn)金支出應(yīng)按照國(guó)辦院辦公廳《關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金使用指導(dǎo)意向》(國(guó)辦發(fā)[2008]51號(hào))要求,分項(xiàng)目填報(bào)。
第十條 統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)和頻率。汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)信息統(tǒng)計(jì)起始日期為2008年5月12日,統(tǒng)計(jì)周期為日?qǐng)?bào),統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為截止到每日中午12點(diǎn)整。捐贈(zèng)款物數(shù)量為累計(jì)數(shù)。民政部可以根據(jù)救災(zāi)捐贈(zèng)工作進(jìn)展情況,適時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)周期和報(bào)送時(shí)間。
第十一條 抗震救災(zāi)捐贈(zèng)綜合統(tǒng)計(jì)信息由民政部門(mén)管理并對(duì)外公布。依照誰(shuí)接收、誰(shuí)公開(kāi)的原則,各捐贈(zèng)款物接收機(jī)構(gòu)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等載體,及時(shí)公布本機(jī)構(gòu)接收捐贈(zèng)款物的有關(guān)情況,包括捐贈(zèng)資金來(lái)源、規(guī)模、捐贈(zèng)者意愿以及捐贈(zèng)款物撥付等信息,確保每一個(gè)捐贈(zèng)人都可以查詢(xún)到自己的捐贈(zèng)信息。
第十二條 各有關(guān)機(jī)構(gòu)要指定人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)《汶川抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件1)并及時(shí)報(bào)送,確保將本機(jī)構(gòu)接收的捐贈(zèng)款物,按照要求報(bào)送同級(jí)的民政部門(mén)。民政部在此基礎(chǔ)上,建立汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用管理信息系統(tǒng),并推廣使用。
附件1.《汶川抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物統(tǒng)計(jì)表》
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