陜西林業廳的沖動
迫切期望保護區晉升
迫切期待建立國家級自然保護區,不僅是鎮坪縣林業局、鎮坪縣政府的心愿,也是陜西省林業廳的心愿。
從2001年起,和每個地方林業政府一樣,陜西省林業廳也增加了一項大工程——自然保護區建設。
當年,國家林業局“全國野生動植物保護及自然保護區建設工程”啟動。據此,陜西省制定了《陜西省野生動植物保護及自然保護區建設工程規劃》。
《陜西日報》2004年9月的數據顯示,到2004年上半年,陜西省林業系統共建立了各類自然保護區35個,總面積93.5萬公頃,占全省國土面積的4.4%,初步形成了陜西林業系統的自然保護區網絡。
按照陜西省的規劃,到2050年,全省自然保護區面積達247萬公頃,占全省國土面積的12%,其中林業自然保護區總面積占國土面積的10%。
大規模的保護區建設,讓原本清貧的陜西省林業廳財政更顯拮據,而新的保護區建設仍需推進。這樣,升格、建立國家級自然保護區,獲得國家資金支持成為重要路徑。
《陜西日報》的報道顯示,2002年,陜西省申報了朱鹮保護區晉升國家級,2003年已經通過國家林業局的評審。2004年又申報了化龍山、子午嶺自然保護區晉升國家級。
在此背景下,2006年6月,陜西省林業廳啟動了在鎮坪縣的華南虎野外生存狀況考察,前后3次。
2007年1月第三次考察的一份筆記顯示,第三次考察有個補充考察,此考察是因為陜西省林業廳張廳長對之前調查取得的腳印持懷疑態度,認為證據薄弱,于是讓4名專家再次前往鎮坪進行調查。
不過,在2007年7月6日,根據這三次調查獲得的腳印、虎嘯報告、目擊報告等證據撰寫的《華南虎調查報告》,仍獲專家一致通過。
這份由陜西省林業廳起草的《華南虎調查報告》中提到,要積極進行華南虎保護的規劃和建立保護區的前期工作。
不過,這些報告采用的證據事后遭到媒體廣泛質疑,部分證據被媒體證實不實或不確切。此外,中科院動物所一名資深的貓科動物專家,曾看過三次調查搜集到腳印的圖片,她肯定這些腳印不屬于虎。
將照片送過去的人包括鎮坪縣林業局局長覃大鵬、鎮坪縣副縣長楊高等。
從北京回來以后,楊高所在的鎮坪縣政府做出一項獎勵決定。
這份于2007年8月7日公布的決定稱,鎮坪經專家論證仍有華南虎,一些群眾在華南虎調查工作中做出突出貢獻,給予通報表彰。獲表彰的3人分別是:城關鎮文彩村村民周正龍、鐘寶鎮關廟村村民羅良清、曾家鎮向陽村村民彭國海。
此后,楊高和覃大鵬來到調查隊向導周正龍家,給他送去1000元獎金。周正龍在2007年12月開通的博客中寫道:“當天,縣領導鼓勵我,如果我將來能拍到華南虎照片,可以獎勵我100萬。”
2007年10月3日,周正龍聲稱拍到了華南虎照。
這個消息在十一黃金周之后很快傳到鎮坪縣政府領導那里,并很快傳到陜西省林業廳領導那里。多家媒體的報道稱,陜西省林業廳副廳長孫承騫看過照片之后,一把抱住了獵人周正龍。
10月12日,陜西省林業廳召開新聞發布會,根據周正龍拍到的虎照,認定鎮坪重現消失多年的華南虎。
同一天,鎮坪縣政府發布《關于封山禁獵保護野生華南虎的通告》,禁止一切狩獵活動,并要求縣林業局立即編制出臺《鎮坪華南虎保護總體規劃》。
10月24日,在鎮坪縣第十六屆人民代表大會第一次會議上,鎮坪縣縣長吳平說,利用鎮坪發現野生華南虎的獨特優勢,爭取并建成國家級鎮坪野生華南虎自然保護區。依托響亮的野生華南虎名片,帶動鎮坪特色旅游發展,延長旅游產業鏈條,拉動縣域經濟快速發展。
第二天,針對媒體的質疑,陜西省林業廳發布緊急聲明提到,他們已擬報請陜西省人民政府,按規定程序申報建立陜西鎮坪華南虎國家級自然保護區。
即使在華南虎照飽受質疑且輿論一邊倒的情況下,今年初,鎮坪縣縣委書記崔用慧、縣長吳平仍在黨委會上提出,申請華南虎自然保護區是今年的工作重點之一。
一名熟悉野生動物保護的專家透露,國家級自然保護區一旦申請成功,第一期的經費常常就有數百萬甚至上千萬,如果是像朱鹮、華南虎這樣頂級的保護動物,獲得的經費或許還會多。后期根據需要,仍會追加投入。
這名專家還透露,以前,認定重新發現一種野生動物,常用采集到動物標本和取得影像資料作為依據,從未有人在影像資料上作假。不過,“周老虎”之后,影像資料的證據作用,將會受到學界懷疑。(王一波 ) 本報記者張瑾對本文亦有貢獻
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