廣州今年計劃發放100萬張市民卡。昨日，由廣州市信息化辦公室起草的《廣州市社會保障(市民)卡管理辦法》正式對外征求意見。該《管理辦法》規定，廣州市戶籍人員和依法享受廣州社會保障及其他公共服務的非廣州市戶籍人員，均可以申領市民卡。該辦法若實施，有望終結目前多部門發卡、重復采集市民信息的現象，提高政府行政效能，同時，使市民免去“周身卡”的麻煩。

　　發放對象：

　　不論戶籍 參保就行

　　廣州市民卡是不是一定要廣州戶口才能申領呢？《管理辦法》規定，“社會保障(市民)卡的發放對象為本市戶籍人員。非本市戶籍人員依法享受本市社會保障及其他公共服務的，參照本辦法發放社會保障(市民)卡。”

　　截至今年6月12日，已有72萬人進行了申領登記，正在制作和已分批發放社保(市民)卡超過38萬張。廣州計劃在2010年底前完成現有城鎮職工醫保參保人換發社保(市民)卡，力爭2012年前戶籍居民持卡率達到90%。

　　有何好處：

　　政務服務 一卡搞掂

　　據介紹，目前，市民可憑卡在廣州市709家醫保定點醫院和藥店就醫購藥，在廣州26家三甲醫院可作為診療卡使用。根據廣州市城市社區基本醫療財政補貼的相關規定，廣州市民在社區衛生服務機構門診就診時的掛號、診查、檢查、治療、手術和化驗等醫療費，由市民支付90%，政府補助10%。而市民在享受這10%的政府補助時，需出示市民卡。截至今年5月31日，已有約33萬醫療保險參保人應用市民卡辦理醫保業務，刷卡就醫購藥約31萬次，支付醫保費用超過5279萬元。

　　此外，想要了解住房公積金、養老保險、醫療保險等個人賬戶的最新情況，不必到銀行柜臺詢問，只需將市民卡插進商業、光大、農業三家銀行服務網點的觸摸屏自助終端就可一次查詢到所有信息。

　　監管部門：

　　各部門和各區不得重復發卡

　　醫保卡、公交卡、診療卡、優待證、保險存折、公積金存折……很多市民出門都是“周身卡”，很不方便，這是因為各個部門分別以不同的原因向市民發卡或憑證，而市民卡的推廣應用則有望終結“周身卡”的煩惱。

　　按照《管理辦法》規定，廣州市信息化主管部門負責市民卡服務信息系統建設與應用的規劃、協調和監督管理工作。廣州市勞動保障、人事、民政、衛生、教育、交通、公安、司法行政、人口與計劃生育、殘疾人保障、公積金管理等部門應當采取有效措施，確保市民卡在本部門業務中的應用。

　　針對多頭發卡的現象，該《管理辦法》作了相關規定，“本辦法施行后，廣州市人民政府各部門和各區、縣級市人民政府不再向市民發放用于辦理個人社會事務、享受社會保障等社會公共服務的其他電子身份憑證；已發放的，應當逐步納入社會保障(市民)卡管理體系。”

　　名詞解釋：

　　廣州社會保障(市民)卡，又叫市民卡，是一張定位于“政府公共服務一卡通”，集身份認證、信息存儲、金融支付等功能于一體的智能IC卡。身份證大小,卡面上不僅有姓名、性別、出生年月、民族和身份號碼等個人信息，還有個人彩照，是市民辦理個人相關事務，以及到政府和社會公共服務部門辦理各項業務的電子憑證。

　　市民可上廣州政府門戶網站(www.gz.gov.cn)和市信息化辦公室網站(www.gzit.gov.cn)下載《廣州市社會保障(市民)卡管理辦法》征求意見稿全文。如有意見或建議，請于2008年7月23日前撥打熱線電話83366288，或發郵件至card@gz.gov.cn，或寫信郵寄至:廣州市連新路45號廣州市信息化辦公室社會保障(市民)卡立法項目組(郵政編碼：510030)。

　　市民也可登錄大洋網直接回復您的意見或建議:

　　news.dayoo.com/szbz/news/2008-06/23/content_3439980.htm

　　征求意見途徑

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　　2012年廣東八成農民工將參保養老險

　　本報訊 (記者譚德波 通訊員張祥、梁嘉敏)記者昨日從廣東省勞動保障廳獲悉，根據廣東省人人享有社會保障行動計劃，到2012年，我省城鎮戶籍從業人員養老保險參保率將達到95%以上，農民工參保率達到80%以上，農村參保率達到60%以上。

　　廣東省勞動保障廳負責人昨日表示，2008年到2012年，力爭每年扶持城鄉勞動者成功創業20萬人左右，帶動就業80萬人左右。在技工人才培養方面，到2012年全省技工教育在校生將達到100萬，年技能培訓規模達到100萬人次，從而為實現“雙轉移”提供強大的技能人才保障。

　　年內八成城鎮居民

　　將被納入醫保范圍

　　全省還將完善城鎮養老保險政策，到2012年，城鎮戶籍從業人員參保率達到95%以上，農民工參保率達到80%以上，農村養老保險參保率達到60%以上，其中被征地農民參保率達到90%以上，全征地農民參保率達100%。還將完善并出臺我省基本養老保險關系轉移接續辦法，提高統籌層次，兩年內實現養老保險省級統籌。

　　在醫療保險領域，廣東還將擴大城鎮居民醫療保險試點，年內將80%的城鎮居民納入醫療保障范圍，加快實現全民醫保。擴大工傷和失業保險基金的使用功能，促進就業和解決老工傷問題，建立省級養老保險戰略儲備金，加快將廣東構建成全國和諧勞動關系示范區。

　　如何申領：

　　市民申領社會保障(市民)卡，應當填寫申領登記表，提供本人有效身份證件、本人相片等真實有效的個人信息。根據規定，工本費每卡為20元。

　　有效期限：

　　持卡人不滿16周歲，社會保障(市民)卡的有效期為6年。持卡人已滿16周歲、不滿65周歲的，社會保障(市民)卡的有效期為10年。持卡人已滿65周歲的，社會保障(市民)卡長期有效。

　　何處辦理：

　　目前市民卡還是統一由參保用人單位辦理，暫時不受理個人辦理。今后，隨著市、區、街三級覆蓋廣州市區的卡發行服務、日常業務網點的建立，可實現個人就近辦理相關申領手續。（記者練情情 通訊員黃東航攝影報道）