到5月上旬，湖南省溆浦縣統(tǒng)溪河鄉(xiāng)龍豐村、觀音閣鎮(zhèn)溫湖村等7個村通過采取無候選人直選的方式，相繼順利地選舉產生了新一屆村民委員會。談及這次直選，龍豐村村民向必金說，無候選人直選，讓大家有了更多的選擇空間，村民能放心大膽地行使自己的民主權利，選擇自己的“意中人”。

　　據(jù)了解，該縣推行的無候選人直選方式，最早發(fā)端于統(tǒng)溪河鄉(xiāng)龍豐村。

　　10年前，龍豐村率先直選村主任

　　1999年，在村委會換屆選舉時，統(tǒng)溪河鄉(xiāng)龍豐村的部分村民對選舉辦法提出了異議。

　　按照有關法律和政策規(guī)定，先由選民“海選”產生正式候選人，再在這些候選人中選舉產生村委會。但村主任正式候選人一般只取海選中得票數(shù)的前兩名，村委會委員正式候選人一般只取得票數(shù)位居第三名至第六名。

　　“雖然說候選人也是村民選出來的，但對這種‘海選’村民有顧慮，不投選票上的人，怕得罪人，投了選票上的人，有時會違背自己的意愿。”該村選舉委員會成員、二組村民張志勇對推行無候選人直選非常贊同，“如果‘直選’，這些問題就迎刃而解了。”

　　另外，該村選舉委員會還看到，由于住戶不集中、外出人口多，按照傳統(tǒng)的選舉方式進行兩次投票，選舉組織難度很大。在充分聽取村民的意見后，該村選舉委員會決定，實行無候選人直接選舉，采取由選民在選票上直接填寫姓名的辦法直接選舉產生新一屆村委會。結果，該村村民張貽谷高票連任村委會主任。

　　直選催生“廉潔村”，13年來無招待費發(fā)票

　　事實證明，直選產生的村主任村民信得過，當選的村主任也十分珍惜村民的信任，真正為村民謀福利。現(xiàn)如今，統(tǒng)溪河鄉(xiāng)龍豐村已成為該縣遠近聞名的“廉潔村”。說起村里的變化，該村黨支部書記張貽華說，縣鄉(xiāng)干部到村里來，都是由村干部在自己家里招待，13年來，村干部從來沒有報銷一張招待費發(fā)票。

　　統(tǒng)溪河鄉(xiāng)規(guī)定，村主要干部每人每年工資為2200元錢。而龍豐村黨支部書記張貽華和村委會主任張貽谷每年只領1600元錢，其他的錢留下來為村里辦公益事業(yè)。2007年，龍豐村的變電器維修，村民沒出一分錢。

　　“村干部廉潔，是無候選人直選制度‘逼’出來的。”張貽谷說，“能不能當選村干部，不是哪個人想不想的問題，而是村民答應不答應的問題。”

　　2005年，龍豐村里有塊30畝的集體山林準備出售，有位老板想買但只愿出價1.2萬元。“村集體的山林就是村民的財產，低價出售會損害村民利益。”龍豐村村委會決定實行拍賣。最終，拍得的2.88萬元，除留存1000元做工作經(jīng)費外，村民每人分得46.8元。“村委會能這么為我們著想，這是我們沒有想過的。”很多村民說。

　　“村干部不僅廉潔，還非常關心我們的生活。”該村村民舒冬清說，去年4月的一天，天降大雨，她家房屋倒塌，凌晨2點多鐘，龍豐村村支書張貽華和村主任張貽谷連夜冒雨幫助她搬到安全地方。“選舉就是為了選出真正為村民辦事的干部，我的那一票投得對！”

　　73張棄權票，再次引發(fā)直選

　　龍豐村在1999年推行無候選人直選后，曾一度恢復了先“海選”村委會組成人員候選人，再直選村委會組成人員的選舉方式。但是，這種選舉方式與直選村委會相比，村民們更青睞后者。

　　“不是說推薦的候選人不稱職，而是應該給選民另選他人的機會。”一位村民說。該村二組村民要求恢復無候選人直選。

　　2005年，村委會再次舉行換屆選舉，該村二組73名村民再次要求推行無候選人直選，但是沒有得到支持。結果，該村選舉委員會在統(tǒng)計選票時發(fā)現(xiàn)“棄權票”達到了73張。

　　“棄權票實際上就是‘反對票’。”一位投了棄權票的村民說，“選票上的候選人不符合自己的意愿，怎么辦？另選他人吧，又怕遭到打擊報復，沒辦法只能棄權。”

　　這一次“棄權”事件給龍豐村以及鄰近村帶來很大震動。許多村民表示，村民委員會是村民自治組織，在選舉村委會成員時，村民應該有充分的民主權利，至于該采取怎樣的選舉方式應由全體村民來決定。

　　該縣曾擔任過縣委組織部長、現(xiàn)任縣人大常委會主任的舒恒生說：“如今，農村群眾的民主法制意識明顯增強了，越來越會維護自己當家作主的權利了，‘農民棄選’就是一個民主信號。”

　　“假如村民不是真心選我，我就算當了村干部又有什么意義？對于村干部來說，‘直選’也算是加套了一個‘緊箍咒’，自己不認真為群眾辦事，群眾就會念‘緊箍咒’。”今年3月，在全縣村委會換屆選舉過程中，龍豐村黨支部書記張貽華征求村主任張貽谷的意見時，張貽谷主動建議恢復無候選人直選的辦法，于是，村支部經(jīng)過表決后報鄉(xiāng)黨委同意后實施。

　　3月27日，龍豐村村民委員會選舉結果揭曉，張貽谷以431票第五次當選村主任，另有11名村民分別獲得了1張至9張不等的選票。該村一組村民李樹強說：“張貽谷在工作中，一是一、二是二，不怕得罪人，秉公處事，又不到村里報一張伙食發(fā)票，不選這樣的人，又能選誰呢？”

　　“有人擔心推行直選會受村里存在的宗派勢力的干擾和影響，其實這種擔心是多余的，如果村干部自身過硬，為群眾著想，推行無候選人直選更能體現(xiàn)民意，我們應當相信村民會把握好自己手中的選票，選出心中滿意的‘當家人’。”該縣縣委常委、組織部部長楊秀芳說。

　　“這一新舉措，將對村民委員會的選舉改革產生積極的影響，值得有關部門繼續(xù)探索、總結和推廣。”該縣人大常委會副主任舒禹生說，“這也從側面給許多村干部敲了警鐘，自身素質過硬、辦事公道才能贏得民心。”(王繼云 劉軍 吳鵬 夏為民)