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　　大部分受訪者認為，收養(yǎng)孤兒必須是一個冷靜的過程，因為涉及到被收養(yǎng)孩子的一生，務(wù)必使孩子的利益最大化

　　“我強烈建議給孩子們找到溫暖的家，別集中到一塊，像我們似的�！碧粕焦聝簭堄新穼τ浾哒f——唐山地震時，他剛剛九歲，被送進了福利機構(gòu)：育紅學(xué)校，并在那里一直生活到初中畢業(yè)。

　　張有路說，雖然溫飽無憂，但在相對封閉的環(huán)境中，孩子們很少有機會和社會交流，這導(dǎo)致了孤兒們“適應(yīng)社會的能力幾乎為零”。

　　“現(xiàn)在很重要的事情是要區(qū)分年齡層，趕快確認主要的照顧人，不要讓他們在各種機構(gòu)和臨時家庭中被踢來踢去�！迸_北教育大學(xué)心理與咨商學(xué)系教授梁培勇告訴《中國新聞周刊》。他認為，特別是學(xué)齡前兒童，如果能夠盡快確定收養(yǎng)家庭，會很快跟新的照顧人建立好的關(guān)系，更有助于受創(chuàng)心理的恢復(fù)。

　　梁培勇曾經(jīng)在臺灣9·21地震兩周后就參與臺灣地震孤兒的心理輔導(dǎo)，并一直跟蹤研究。他發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)出現(xiàn)監(jiān)護權(quán)或主要照顧者變動的臺灣地震孤兒，大都適應(yīng)得不太好。

　　誰最合適領(lǐng)養(yǎng)孤兒？

　　現(xiàn)代收養(yǎng)制度源于《法國民法典》。一戰(zhàn)后，大批流浪孤兒的出現(xiàn)成為嚴重的社會問題，各國都修改了相應(yīng)的法律，其目的“僅在于對無子女的人予以父母的權(quán)利，對無父母或父母無養(yǎng)育能力的人予以父母的保護�！倍�戰(zhàn)后，通過收養(yǎng)制度保護兒童的功能日益得到加強。

　　1989年，聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》明確規(guī)定：“關(guān)于兒童的一切行動，不論是由公私社會福利機構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。”

　　特大災(zāi)難后孤兒的收養(yǎng)是一項特別的一直很受關(guān)注的人道主義措施。比如印尼強烈地震引發(fā)大海嘯后，收養(yǎng)孤兒的申請書曾像雪片一樣飄入斯里蘭卡認養(yǎng)機構(gòu)，比國內(nèi)海嘯孤兒總數(shù)的兩倍還要多，申請人包括斯里蘭卡總統(tǒng)錢德里卡·庫馬拉通加夫人。

　　對于汶川大地震后同樣受到強烈關(guān)注的孤兒，民政部下屬中國社會工作協(xié)會兒童希望救助基金工作部長期從事兒童救助工作的負責(zé)人張雯建議，收養(yǎng)申請人最好有過孩子，能夠理解孩子。

　　也有專家持相反意見。臺灣真善美生命潛能研修中心創(chuàng)辦人許宜銘告訴記者，建議優(yōu)先考慮那些無法生育、原本就打算收養(yǎng)孩子的家庭，因為他們真的需要。

　　如果可能的話，最好由親人來撫養(yǎng)。臺北教育大學(xué)心理與咨商學(xué)系教授梁培勇介紹，臺灣9·21地震孤兒幾乎都是親戚在收養(yǎng)。他說，“先要提醒的是，這些孩子都是背井離鄉(xiāng)。孤兒到新的監(jiān)護家庭，也要同時適應(yīng)新的環(huán)境。”他舉例，有一名地震孤兒后來到臺北就讀，因為原來在臺中的家里使用閩南語，到臺灣北部需要用國語交流，馬上就面臨適應(yīng)困難，學(xué)業(yè)掉了下來，緊接著就會影響孤兒的自我評價。

　　是盡量靠近地震孤兒的生存環(huán)境，以使得語言、文化風(fēng)俗乃至飲食習(xí)慣更為貼近？還是尋找更好的物質(zhì)文化條件，以期給地震孤兒們帶來新的人生機遇？

　　南京工業(yè)大學(xué)副教授汪自成近日一直在關(guān)注災(zāi)區(qū)孤兒收養(yǎng)問題，認為有關(guān)部門提出地震孤兒主要由當(dāng)?shù)卣�府來安置、由�?dāng)?shù)孛耖g力量來收養(yǎng)的做法是值得探討的。

　　汪自成認為，災(zāi)區(qū)失去父母的孩子由災(zāi)區(qū)失去孩子的家庭優(yōu)先收養(yǎng)，更符合人道主義。但從理智的角度看，災(zāi)后重建的壓力很大，撫養(yǎng)能力和幫助這些孩子發(fā)展的能力有限；而東部地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達，可以給孩子提供相對更好的撫育條件和發(fā)展機會，有助于保障“兒童的最大利益”。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的收養(yǎng)活動，還可以緩解災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣�府安置“三孤”中其他“兩孤”即孤老和孤殘人員的壓力。

　　汪自成強調(diào)，收養(yǎng)家庭篩選過程一定要透明，在信息公開的條件下競爭，這樣不僅可以相對公正地解決收養(yǎng)人大大超過被收養(yǎng)人的現(xiàn)實難題，而且也能夠形成一個軟約束，使得收養(yǎng)家庭今后能一直善待被收養(yǎng)的孤兒。

　　大部分受訪者認為，收養(yǎng)孤兒必須是一個冷靜的過程，因為涉及到被收養(yǎng)孩子的一生，理性比感性更重要，務(wù)必使孩子的利益最大化，“為了做善事收養(yǎng)，可以稍候一下�！痹S宜銘表示。

　　大齡傷殘孤兒怎么辦？

　　像很多機構(gòu)一樣，中國收養(yǎng)中心這兩天的電話也幾乎被打爆。但是，每當(dāng)充滿愛心的申請人被問及是否能夠接受大齡、少數(shù)民族、傷殘孤兒時，大部分人都打了退堂鼓。很顯然，大齡孤兒在收養(yǎng)熱中被冷落。

　　按照中國現(xiàn)行《收養(yǎng)法》的規(guī)定，不滿14周歲的未成年人才可以被收養(yǎng)。如果沒有特殊的政策出臺，已經(jīng)滿14歲的災(zāi)區(qū)未成年人只能被愛心人士撫養(yǎng)而不能夠被收養(yǎng)。

　　汪自成一直從事行政法研究，他認為：“在付出大量的精力、財力與心血將被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)成人后，法律一開始就否認理應(yīng)存在的父母子女關(guān)系。這對于撫養(yǎng)人來說顯然是不公平的，也勢必會阻滯民眾撫養(yǎng)這些亟待救助的災(zāi)區(qū)未成年人的熱情�！�

　　他呼吁，考慮到汶川地震已經(jīng)被國家確定為特別重大突發(fā)事件，且大量災(zāi)區(qū)未成年人直面被撫養(yǎng)的難題，故應(yīng)當(dāng)由全國人大常委會抓緊啟動修改程序，建議在《收養(yǎng)法》第32條規(guī)定(民族自治地方的人民代表大會及其常委會可以根據(jù)本法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定變通的或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人大常委會備案)中，增加一款為，“因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等特別重大突發(fā)事件而產(chǎn)生的收養(yǎng)，可以不受被收養(yǎng)人十四周歲、收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制”。

　　汪自成向《中國新聞周刊》坦承，地震孤兒如果年齡超過14周歲，大家收養(yǎng)的熱情的確不是很高，但是也不排除有少量愛心人士擁有這樣的積極性。更何況對所有未成年人都給予特別關(guān)注，這是符合聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的精神的——該《公約》就是將兒童界定為18周歲以下的任何人。

　　汪自成還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有孤兒的定義是模糊的。按照中國《收養(yǎng)法》和民政部規(guī)范性文件的解釋，孤兒應(yīng)該是指14周歲以下、父母雙亡的兒童；但是在民政系統(tǒng)實際對孤殘兒童的扶助中，孤兒有時也被定位為未滿18周歲、父母雙亡的未成年人。汪自成認為，這需要抓緊界定。

　　收養(yǎng)程序遠比想像復(fù)雜

　　民政部網(wǎng)站最新發(fā)布的《民政部新聞發(fā)言人關(guān)于“三孤”人員收養(yǎng)安置問題的答問》，表明目前正采取福利機構(gòu)集中收養(yǎng)和其他就近就便臨時安置方式，對這些兒童進行妥善的臨時安置。同時，積極為這些孩子尋找家人。

　　“事實上，現(xiàn)在每天都有兒童被父母或親屬認領(lǐng)，與家人災(zāi)后團圓�！贝饲懊裾�部救災(zāi)救濟司副司長鄒銘在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，關(guān)于收養(yǎng)地震孤兒的特殊政策相關(guān)業(yè)務(wù)部門正在研究中，而特殊政策將一定會有利于孤兒的健康成長。

　　但收養(yǎng)的程序遠比想象中復(fù)雜。隸屬于民政部的中國社會工作協(xié)會兒童希望救助基金工作部負責(zé)人張雯告訴記者，那些現(xiàn)在被稱作“孤兒”的孩子，也只能叫做“臨時孤兒”，她認為比較嚴謹?shù)恼f法是，“這些兒童都是與父母離散，需要幫助的孩子�！�

　　即使按照實際情況能夠被確定為孤兒，經(jīng)過當(dāng)?shù)孛裾�部門初步確認其孤兒身份，必須在報紙上登出公告公示一段時間，沒有人有異議，才可以被收養(yǎng)。

　　張雯表示，這是個漫長而復(fù)雜的過程。至于何時能夠進入收養(yǎng)程序，她表示，“我一點都不知道需要多久，可能至少需要幾個月�！�

　　無人收養(yǎng)的大齡或者傷殘的孩子，最后還是會由國家負責(zé)，張雯認為，可能會建立類似“孤兒學(xué)校”這樣的機構(gòu)，比如著名的吉林孤兒學(xué)校，確保孩子們能夠在那里學(xué)習(xí)和生活，獲得一技之長。

　　國際收養(yǎng)法研究領(lǐng)域知名學(xué)者、湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授蔣新苗向記者介紹，海嘯過后，一些亞洲國家對外國人收養(yǎng)海嘯孤兒收養(yǎng)程序上做了改進，沒有放寬收養(yǎng)條件，但是在收養(yǎng)時間上加快了。

　　蔣新苗認為，如果有外籍愛心人士提出收養(yǎng)“地震孤兒”，建議有關(guān)部門也可以對收養(yǎng)程序進行一些簡化。不過蔣新苗表示，按照有關(guān)國際公約，應(yīng)該是“國內(nèi)收養(yǎng)優(yōu)先、保證兒童最佳利益”。

　　如今的“地震孤兒”中，將有部分陸續(xù)進入收養(yǎng)家庭。但是收養(yǎng)一個地震孤兒，你真的準備好了嗎？臺北教育大學(xué)心理與咨商學(xué)系教授梁培勇在《雙親死亡孤兒之心理歷程研究》成果報告中總結(jié)，“地震當(dāng)時年齡在學(xué)齡前的孤兒，目前幾乎都稱呼主要照顧者為爸爸或媽媽，且生活適應(yīng)都相當(dāng)不錯。可是若是小學(xué)高年級以上者，其監(jiān)護人常會以‘不親’‘好像客人’等形容詞描述與孤兒之間的關(guān)系；且孤兒本身也表示無法將監(jiān)護人視為父母�！�

　　他向《中國新聞周刊》記者表示，監(jiān)護人一定在心理上要有所準備。對于這群孩子來說，傳統(tǒng)的所謂“時間會解決一切”，并不是那么容易。即使在地震災(zāi)難過去五六年后，每逢生父母的生日和忌日，包括父親節(jié)和母親節(jié)，這些孩子的心情依然會變得黯淡。 (羅雪揮)

　　(本刊記者周麗娜對此文亦有貢獻）