中新網(wǎng)3月8日電 在今天下午的第十一屆全國人民代表大會第一次會議第二次全體會議上，全國人大常委會委員長吳邦國作人大常委會工作報告時指出，十屆全國人大常委會不斷完善監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作更有針對性、更具有活力。在各方面共同努力下，一些事關(guān)全局而又長期得不到解決的問題，通過人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　吳邦國說，常委會在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，既有工作層面的問題，也有法律層面的問題，還有一些是長期積累的問題。為了增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性，常委會有意識地把聽取審議專項(xiàng)工作報告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來，把推動改進(jìn)工作和修改完善法律結(jié)合起來，著力加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。對屬于工作層面的問題，推動有關(guān)方面改進(jìn)工作、解決問題；對屬于法律層面的問題，及時地修改有關(guān)法律，為相關(guān)工作提供法律保障；對代表普遍關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，反復(fù)督察、一抓到底。

　　吳邦國舉例說，針對近年來人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、上學(xué)貴等問題，2004年人大常委會對義務(wù)教育法進(jìn)行執(zhí)法檢查，明確提出建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、修改義務(wù)教育法等重要建議。根據(jù)常委會的建議，國務(wù)院及時研究起草了義務(wù)教育法修訂草案。2006年結(jié)合審議義務(wù)教育法修訂草案，聽取和審議普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的專項(xiàng)工作報告。2007年又對新修訂的義務(wù)教育法實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí)情況，有力地促進(jìn)了義務(wù)教育法的貫徹實(shí)施和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

　　吳邦國又舉例，水污染防治工作是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)。針對水污染日益加劇的嚴(yán)峻形勢，人大常委會采取多種形式、連續(xù)不斷地跟蹤監(jiān)督。2004年聽取審議了水資源節(jié)約保護(hù)和合理利用情況的專項(xiàng)工作報告；2005年對水污染防治法和水法進(jìn)行了執(zhí)法檢查；2006年結(jié)合聽取審議水環(huán)境形勢和水污染防治的專項(xiàng)工作報告，再次檢查了水污染防治法的實(shí)施情況；2007年結(jié)合聽取審議節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境情況的專項(xiàng)工作報告，又對淮河、遼河流域水污染防治情況進(jìn)行跟蹤檢查。

　　吳邦國強(qiáng)調(diào)，人大常委會努力增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。人大對“一府兩院”的監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。常委會始終堅(jiān)持服從服務(wù)于黨和國家工作大局，堅(jiān)持依法按程序辦事，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，在充分調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，提出中肯的、切實(shí)可行的意見和建議，著力推動有關(guān)方面解決帶有普遍性、傾向性的問題，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問題的長效機(jī)制。國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院高度重視全國人大常委會提出的意見和建議，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。譬如，推動解決拖欠出口退稅問題；推動解決拖欠農(nóng)民工工資和職工工資問題；推動加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；促進(jìn)公正司法，歷史遺留的超期羈押的案件基本得到糾正，等。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)