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        中國就業(yè)工作明確主要目標任務 強化政府責任

        2008年02月19日 21:35 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

          中新網(wǎng)2月19日電 據(jù)中國政府網(wǎng)19日公布了《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》。通知提出,把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務。

          通知稱,近年來,各地區(qū)和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于就業(yè)再就業(yè)的方針政策,取得顯著成績,體制轉軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題基本解決。當前及今后一個時期,中國勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾依然存在,促進就業(yè)任務十分繁重。黨的十七大提出堅持實施積極的就業(yè)政策,實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的奮斗目標。就業(yè)促進法對促進就業(yè)工作做出了法律規(guī)范。各地區(qū)、各部門要根據(jù)新的形勢和工作要求,切實做好促進就業(yè)工作。

          通知明確就業(yè)工作目標任務,強化政府促進就業(yè)的領導責任:

          (一)強化政府責任,把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。縣級以上人民政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經(jīng)濟和調整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

          (二)實施積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。貫徹實施鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施,促進非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。采取有效措施,促進中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),廣開就業(yè)門路。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)形式。拓寬就業(yè)渠道,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

          (三)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制。簡化程序,規(guī)范操作,提高效率,增加融資渠道,放寬市場準入限制,加強信息服務。加強創(chuàng)業(yè)意識教育,轉變就業(yè)觀念,營造鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

          (四)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署,明確目標,落實責任,健全工作機制,進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

          (五)加強失業(yè)調控,努力減少失業(yè)。縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時,要按照科學發(fā)展觀的要求,更加注重對就業(yè)的影響,處理好宏觀調控與增加就業(yè)崗位的關系,妥善做好相關人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預警制度,對因國內國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調控預案,實施失業(yè)預防、調節(jié)和控制,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

          (六)健全就業(yè)工作目標責任制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務,逐級分解,建立目標責任體系,并作為政府政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。縣級以上人民政府要按照目標責任制度的要求,依法加強對所屬有關部門和下一級人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。

        編輯:邱觀史】
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