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        如何應對全面發酵的“奧運政治”

        2008年01月19日 05:23 來源:新華網-南方周末 發表評論

          1月15日的外交部記者會上,發言人姜瑜態度依舊堅決,這已經不是發言人第一次批評“奧運政治化”了。

          “在這個時候一些組織,出于不可告人的政治目的,炒作一些議題,與奧運會掛鉤,企圖詆毀中國形象,向中國政府施壓,這種行為明顯違背了奧林匹克的精神和原則,也是不可能得逞的。”

          姜瑜在面對“荷蘭政府和‘大赦國際’等人權組織將于近日舉辦圓桌會議,其主題是‘中國的人權與奧運會’。你對此有何反應”的提問時,如是回答。

          之前,還有外媒稱“中國將在北京奧運會期間禁止外國人攜帶《圣經》進入奧運村”。“人權觀察”組織還指責中國在奧運采訪上對國外媒體予以限制等。

          北京奧運一天天臨近。所有這些批評所代表的力量,將使“奧運政治”在未來幾個月內全面發酵。這考驗著中國方面的應對能力。

          “奧運政治化”的含義

          最近,有權威部門分析完近幾屆奧運會后發現,沒有哪一屆奧運會像北京奧運會這樣,被如此濃厚的政治氣氛所籠罩。

          莫斯科奧運會所遇到的抵制是冷戰政治環境下的必然,而全球化影響下的北京奧運,卻又有不同于以前的特點。

          對中國人來說,奧運承載著復興夢想,但對西方人來說,卻是一個把中國人拖入他們認可的“民主自由”軌道的機會,而且不遺余力。

          值得注意的是,現代國際政治,不僅國家行為體在起作用,非國家行為體影響亦巨大。國家、非國家行為體的彈壓,正日益顯現出主權的被壓縮。2008年,北京也許注定會成為部分人心中的靶心。

          一些政治組織在倒計時一周年時,就開展了一系列“羞辱”中國的活動,如“人權圣火”的跨國傳遞,意圖把話語拉向他們確定的軌道。

          再以達爾富爾問題為例,近年來,嚴重的荒漠化導致阿拉伯牧民與黑人部落爭水草資源而起沖突。2003年,黑人居民組建的蘇丹解放軍、正義與平等運動兩支武裝力量,要求自治并從事反政府武裝運動。

          連綿不絕的戰亂使當地出現西方人所稱的“人道主義危機”。美國的石油公司在上世紀90年代中期就退出了蘇丹市場,而中國的石油公司則與當地做生意。

          中國與蘇丹開展的石油貿易和石油開采合作,符合中國的外交倫理:不干涉別國內政。而西方人顯然不認同,有人甚至把北京奧運貼上“滅絕種族的奧運”的標簽。

          其后,中國根據自己的國家利益,在達爾富爾問題上采取了更負責和更靈活的方法,并促使當地局勢走向緩和,西方人于是認為,這是中國在國際壓力下向蘇丹施壓。緬甸的袈裟革命,中國從“不干涉別國內政”,到后來加入譴責行列,也體現出中國正在不斷根據情勢判斷自己的外交方式,并避免奧運被政治綁架,已經取得了顯著成效。

          如何應對跨國抗議

          中國通過更靈活和更負責任的方法,化解了道道風險,但對NGO的跨國倡議網絡還需增加體認。

          全球的NGO,數不勝數。最多的是人權組織,其次是環境組織。近年來,都形成了對政府社會施壓的一整套道德價值和物質利益捆綁的運轉機制。

          跨國倡議網絡已形成,一國的國內機構與其他國家的國際組織結合起來,共同促成倡議網絡采取典型的“回旋鏢模式”。當一國的地方NGO與政府溝通不暢時就會有“回旋鏢”效應,在中國有人稱之為“告洋狀”。

          不僅是這類問題,在政府和媒體的傳統關系框架下,如何應付近四萬名記者,以及“人人都是記者”的公民記者?公安部對此的回應是:任何人都必須遵守中國法律。

          問題在于,北京奧運是全球運動會,而且隨著中國的進一步開放,還將遇到更多類似的跨國抗議。這是中國未來經常要遇到又必須做出回應的問題。

          這是對官方政治智慧的考驗。觀察員注意到:北京奧運的新聞宣傳和奧運安保都已由中央政府部門負責,奧組委也增加了不少“精兵強將”。觀察員經常碰見一些奧組委官員夜以繼日加班,眼里布滿血絲。

          而工作機制的局部調整,是否可以應對如此復雜的局面?無疑,應付這種局面,需要有體制性的安排、社會治理模式的改變、行政結構優化。

          目前最令人感到擔心的是,會不會有國家政府借抵制北京奧運“要挾”中國?有無國家會借議會通過所謂的促進中國民主化的議案,就像漢城奧運會遇到的一樣?

          2008年,是宣傳與溝通、光榮與苦澀、艱難與進步交織的一年,中國人的2008?外國人的2008?看點紛呈。(特約時局觀察員 蔣兆勇)

        編輯:張明】
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