中新網12月26日電 據國家旅游局網站消息:國家旅游局日前下發了《國家旅游局關于貫徹突發事件應對法的意見》,就旅游行業如何宣傳、貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》和做好監督檢查等方面的工作提出具體要求。
意見要求,各級旅游部門要結合旅游行業的實際和近年來開展應急管理工作實踐,積極宣傳這部法律的重大意義、立法宗旨、主要內容和貫徹實施要求等。對法律確立的突發事件應急管理體制、預防與應急準備制度、監測與預警制度、應急處置與救援制度、事后恢復與重建制度等五項制度。各地旅游行政管理部門要分級組織突發事件應對法的學習和培訓,通過專題講座、報告會、座談會等多種形式開展本地區旅游系統及本單位的學習活動。要通過多種渠道和方式,向游客廣泛宣傳突發事件應對法,普及旅游突發事件應對知識,使廣大游客牢固樹立依法應對突發事件的觀念,積極支持配合做好旅游突發事件的應對工作,共同創造安全和諧的旅游環境。
意見強調,旅游全行業要以黨的十七大精神為指引,站在貫徹落實科學發展觀、全面履行政府職能以及為游客生命財產安全負責的高度,切實做好突發事件應對法的貫徹實施工作,進一步提高依法開展旅游應急管理的水平。各級旅游管理部門要按照突發事件應對法的要求,強化機構和隊伍建設,加強溝通協作,形成政府統一領導下協調有序、高效運轉的旅游應急管理機制。
意見最后指出,各地要加強對現行有關突發事件規定的清理完善工作。凡與突發事件應對法不一致的,應當及時予以修改或者廢止。國家旅游局也將根據突發事件應對法和國家總體預案對《旅游突發事件應急預案》進行修訂后下發各地。國家旅游局將結合國務院辦公廳擬于2008年組織開展的對貫徹實施突發事件應對法的專項檢查,于2008年“十一”黃金周前對各地進行旅游應急管理專項檢查,各地要認真做好準備,積極配合檢查工作。
中國第一部應急管理的綜合性法律《中華人民共和國突發事件應對法》已于11月1日起正式施行。
《意見》全文如下:
國家旅游局關于貫徹突發事件應對法的意見
各省(自治區、直轄市)旅游局:
我國第一部應急管理的綜合性法律《中華人民共和國突發事件應對法》已于11月1日起正式施行。根據全國貫徹實施《突發事件應對法》電視電話會議精神和《國務院辦公廳關于認真貫徹實施突發事件應對法的通知》要求,結合旅游行業實際,現就全行業貫徹《突發事件應對法》提出如下意見:
一、認真組織對突發事件應對法的宣傳學習
(一)突出重點、加強宣傳
突發事件應對法的頒布實施,對于規范突發事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護公共安全和社會穩定,具有十分重要的意義。各級旅游部門要結合旅游行業的實際和近年來開展應急管理工作實踐,積極宣傳這部法律的重大意義、立法宗旨、主要內容和貫徹實施要求等。對法律確立的突發事件應急管理體制、預防與應急準備制度、監測與預警制度、應急處置與救援制度、事后恢復與重建制度等五項制度,要進行重點宣傳和學習,使各級旅游部門深刻理解和把握突發事件應對法所蘊含的規律性認識,堅持把常態管理與非常態管理統一于旅游行業管理的各方面,堅持把應急管理貫穿于旅游業發展的全過程,切實保障旅游業的健康持續發展。
(二)分級組織學習和培訓
各地旅游行政管理部門要分級組織突發事件應對法的學習和培訓,通過專題講座、報告會、座談會等多種形式開展本地區旅游系統及本單位的學習活動,使全體工作人員都能了解、掌握這部法律,進一步提高應對突發事件的意識,增強按客觀規律辦事的能力。
要有針對性地組織各級旅游行政管理部門和企事業單位負責同志、從事應急工作人員及一線從業人員認真學習突發事件應對法有關內容,加大培訓力度,推動突發事件應對法有關內容、規定和要求在基層得到全面落實。
要通過多種渠道和方式,向游客廣泛宣傳突發事件應對法,普及旅游突發事件應對知識,使廣大游客牢固樹立依法應對突發事件的觀念,積極支持配合做好旅游突發事件的應對工作,共同創造安全和諧的旅游環境。
二、全面貫徹突發事件應對法的各項規定和要求
旅游全行業要以黨的十七大精神為指引,站在貫徹落實科學發展觀、全面履行政府職能以及為游客生命財產安全負責的高度,切實做好突發事件應對法的貫徹實施工作,進一步提高依法開展旅游應急管理的水平。
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