11月2日至6日,國務院總理溫家寶應邀對烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯、俄羅斯進行正式訪問,并出席在塔什干舉行的上海合作組織成員國總理第六次會議、在莫斯科舉行的中俄總理第十二次定期會晤和“中國年”閉幕式活動。結束訪問回國途中,陪同出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了溫家寶總理此次歐亞四國之行的成果。
楊潔篪說,這次訪問是在黨的十七大勝利閉幕之后我主要國家領導人首次出訪,是一次重大外交行動。無論是在雙邊還是多邊場合,溫家寶總理廣泛接觸,同敘友誼,共謀合作,充分展示了我和平、發(fā)展、合作的外交方針和互利共贏的對外合作主張。
一、推動了上海合作組織成員國間的務實合作
楊潔篪說,當前,上海合作組織各成員國面臨著“三股勢力”、毒品等非傳統(tǒng)安全的威脅,同時,都面臨著發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的相同任務,迫切需要在加強安全合作的同時,拓展區(qū)域經(jīng)濟合作。為了促進成員國人民的相互了解,需要擴大人文交流。安全、經(jīng)濟、人文合作是上海合作組織的三個支柱。今年8月,上海合作組織成員國元首理事會第七次會議在比什凱克舉行,就本組織今后發(fā)展,以及加強成員國間交流與合作做出新的規(guī)劃,并簽署了成員國長期睦鄰友好合作條約。本次總理會議的中心任務是研究落實比什凱克峰會上各國元首達成的共識和條約。
溫家寶總理在會上就深化和擴大成員國間合作提出具體主張,包括加強法律法規(guī)和政策協(xié)調(diào),不斷改善貿(mào)易和投資環(huán)境、建立健全經(jīng)濟合作機制,有重點、分步驟地啟動新的合作領域、推動實施優(yōu)先領域網(wǎng)絡性項目,確保一些示范性項目盡快啟動、加強對相互間經(jīng)濟政策的研究和規(guī)劃以及信息交流等,強調(diào)成員國應加強在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、通訊等領域的合作,鼓勵相互投資和企業(yè)合作,大力推動科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等領域的交流與合作。溫家寶總理特別指出,要狠抓落實,盡快將近年來成員國間達成的各項協(xié)議和共識付諸實施。
溫家寶總理的上述主張和建議著眼長遠,符合實際,兼顧各方,引起與會其他國家領導人強烈共鳴和積極反響。他們一致表示,深化務實合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮,是各成員國的共同愿望,也是上海合作組織保持活力和生命力的關鍵所在。各方在務實、建設性的氣氛中共商合作,達成多項共識,簽署了10余份文件,特別是簽署了海關合作和互助協(xié)定,將極大地便利成員國間跨境貨物流通。
二、深化了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系
楊潔篪說,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系已走過第一個十年,成果豐碩,達到前所未有的高水平。中俄“國家年”成功舉辦,500多項活動豐富多彩,極大地增進了兩國人民的相互了解和友誼,推動了雙方合作。當前,中俄關系處于重要的發(fā)展階段,面臨新的發(fā)展機遇。今年,胡錦濤主席和普京總統(tǒng)5次會晤,共同規(guī)劃了中俄關系未來發(fā)展的原則和方向。
訪俄期間,溫家寶總理同普京總統(tǒng)會見,與祖布科夫總理舉行會晤。雙方就加強兩國戰(zhàn)略協(xié)作和全面合作,以及共同關心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見,達成廣泛共識。溫家寶總理強調(diào),中方將深入貫徹“世代友好、攜手共進”的和平思想和發(fā)展理念,堅定不移地推進中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,鞏固戰(zhàn)略合作的政治基礎,加強戰(zhàn)略合作的物質(zhì)基礎,夯實戰(zhàn)略合作的社會基礎,打牢戰(zhàn)略合作的安全基礎,強化戰(zhàn)略合作的國際協(xié)調(diào)。俄方領導人重申,俄發(fā)展對華關系的政策不會改變,將繼續(xù)致力于加強俄中戰(zhàn)略協(xié)作,同中方開展長期、穩(wěn)定的合作。
雙方同意,進一步采取措施,推動兩國經(jīng)貿(mào)合作全面、均衡地向更高水平發(fā)展。要優(yōu)化貿(mào)易結構,特別是提升機電產(chǎn)品的比重;深化能源、航空、航天、投資、基礎設施合作,增加相互投資,落實好大項目;進一步規(guī)范貿(mào)易秩序,妥善處理貿(mào)易摩擦;推動兩國地方合作,搞好邊貿(mào);促進教育、文化、衛(wèi)生、體育合作。雙方簽署了一系列合作文件,涉及多個領域。
兩國總理共同出席第二屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇和“中國年”閉幕式并致辭,為“國家年”劃上了圓滿句號。雙方高度評價“國家年”的豐碩成果和深遠意義,決定將富有成效、受到兩國人民歡迎的活動機制化。
三、增進了我與烏、土、白三國的政治互信與互利合作
楊潔篪說,我與烏、土、白三國政治上相互尊重、平等相待,在許多重大問題上看法一致或相近,經(jīng)濟上互補性強,合作潛力巨大。在新形勢下,進一步推進雙邊友好合作關系,符合我與三國的根本利益,有利于促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與共同發(fā)展。
三國均高度重視溫家寶總理到訪,給予高規(guī)格接待。溫家寶總理與三國領導人就雙邊關系等共同關心的問題深入交換意見。溫家寶總理強調(diào),中方尊重三國人民自主選擇的發(fā)展道路,支持三國為維護國家主權、安全和發(fā)展民族經(jīng)濟所做的努力,反對外部勢力以“人權”等為借口干涉三國內(nèi)部事務。三國表示,在臺灣、西藏、打擊“東突”等問題上繼續(xù)堅定支持中方。烏、土兩國表示,愿與中方加強安全執(zhí)法合作,共同打擊“三股勢力”。白政府聲明,堅決反對“入聯(lián)公投”等“臺獨”活動。我與三國一致同意,加強政府、立法機構之間的交往,密切在國際和地區(qū)事務中的溝通與協(xié)調(diào)。
為提升我與三國經(jīng)貿(mào)合作水平,溫家寶總理提出,優(yōu)勢互補,加強規(guī)劃,創(chuàng)新方式,拓寬領域。要改善貿(mào)易結構,增加高科技、高附加值產(chǎn)品比重;要在農(nóng)業(yè)、電信、交通、基礎設施建設等領域加強合作;要在與有關國家加強能源合作的同時,在非資源經(jīng)濟領域增加合作;要充分發(fā)揮政府部門的規(guī)劃和指導作用,為相互投資和企業(yè)合作提供便利;要拓寬融資渠道,支持大的合作項目。中烏雙方確定,到2010年使雙邊貿(mào)易額達到15億美元的目標,加快實施中吉(吉爾吉斯斯坦)烏公路、鐵路建設,中方推動本國企業(yè)擴大從烏直接進口棉花;中土雙方重申,按計劃如期完成油氣管線建設,開展紡織、農(nóng)業(yè)合作;中白雙方商定,加強科技合作,支持兩國企業(yè)和科研機構聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合開發(fā)、共同開拓市場。我與三國一致同意,加強人文交往,增進相互了解與友誼,使雙邊關系的基礎更加堅實。我與三國還簽署了一系列雙邊合作文件。
近年來,一些中資企業(yè)在烏、土、白等國家承包項目,進行投資。溫家寶總理看望有關企業(yè)代表,勉勵他們?yōu)楫數(shù)囟嘧龊檬拢嘧鰧嵤,?chuàng)一流工程、一流業(yè)績、一流友誼。
楊潔篪最后說,溫家寶總理此行鞏固了睦鄰友好,深化了政治互信,推動了務實合作,取得豐碩成果。