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      2. 2007年09月29日 星期六
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        多項政策法規10月起實施 新法規改變百姓生活
        2007年09月28日 08:31 來源:人民網-市場報


        隨著一批新的政策法規的實施,人們的權利將更有保障,生活也將更加便利。

          《物權法》

          平等保護國家、集體、私人的物權

          涉及人民群眾切身利益、關系著國計民生的《中華人民共和國物權法》自2007年10月1日起施行。

          這是我國經濟生活中的一件大事。這部法律首次明確了平等保護國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權。

          《物權法》分5編19章247條,內容大到山脈、草原、江河湖海和地下礦藏的歸屬,小到居民住宅的停車位、電梯、水電管線的歸屬和維護。其中涉及的房屋產權、物業管理、業主權利、相鄰關系……這些民生熱點,樁樁關系著百姓的生活。對于個人而言,明確規定了住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期;保護陽光權;小區車庫車位首先要滿足業主需要;不動產將施行統一登記制度,辦理房產證將進入快車道;土地承包期限屆滿可按歸家規定繼續承包等。

          《物權法》明確規定應收賬款可以進行質押融資,對企業而言,擴大了抵押質押內容,凡法律、法規沒有禁止抵押質押的均可以抵押質押,企業動產也可以融資,這從一定程度上擴大企業融資范圍,將一定程度促進企業發展。另外,還規定了單位個人不得貪污挪用私分補償費,禁止侵占哄搶私分截留破壞國有財產。

          據悉,國務院2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》與即將施行的《物權法》的有關規定不一致,將于2007年10月1日停止執行。

          新《物業管理條例》

          確立服務職能 明確業主權利

          和《物權法》同日實施的新的《物業管理條例》,明確賦予了業主選聘和解聘物業服務企業的決定權。在新條例賦予業主的七項決定權中有五項,業主表決人數從過去的2/3降到1/2,只要過半數的業主且占總人數1/2的業主同意就可以。大大提高了業主在決定小區事務中的自主性。尤其對于選聘和解聘物業服務企業人數上的變動,為業主更換不滿意的物業公司,維護自己的權益提供了便利。新《物業管理條例》將“物業管理企業”修改為“物業服務企業”,將“業主公約”修改為“管理規約”,將“業主臨時公約”修改為“臨時管理規約”,明確了物業服務的主從關系。新條例實施以后,物業所在地的街道辦事處將成為業主大會、物業公司的一個正式監督部門。

          《物業服務定價成本監審辦法(試行)》

          物業定價須過成本監審關

          《物業服務定價成本監審辦法(試行)》,規定物業定價須過成本監審關。《辦法》明確,物業服務定價成本由人員費用、物業共用部位共用設施設備日常運行和維護費用、綠化養護費用、清潔衛生費用、秩序維護費用、物業共用部位共用設施設備及公眾責任保險費用、辦公費用、管理費分攤、固定資產折舊以及經業主同意的其他費用組成。

          《預包裝飲料酒標簽通則》

          警示語上酒瓶

          原計劃于去年10月實施的《預包裝飲料酒標簽通則》因故延遲到今年10月1日正式實施。下月起到超市買酒,您就會從酒瓶上發現“過度飲酒,有害健康”、“酒后請勿駕駛”等警示語。這是國家首次以國標的形式,對酒類企業提出勸說語標示方面的要求。

          根據規定,酒瓶標簽上的內容不得有虛假、使消費者誤解或者帶有欺騙性的文字介紹。如有的酒廠傍名牌,以“丑糧液”“五娘液”混淆“五糧液”等。此外,新的飲料酒將在包裝上打上QS標志和編號,并要求標簽外文不得大于相應漢字等。

          《國家玩具技術安全規范》

          兒童玩具將更安全

          10月1日實施的《國家玩具技術安全規范》是國家強制性標準,適用于所有14歲以下兒童使用的玩具,對玩具的安全性制定了更嚴格的標準。其中按照不同的年齡階段對兒童玩具提出了不同的安全性能要求。要求生產廠家按照年齡對兒童玩具進行等級劃分,并要貼上年齡警告圖標,以便家長根據不同年齡組兒童的興趣和玩具本身的安全情況進行選擇。對于適合3歲以下兒童使用的玩具,新標準特別增加了安全要求,比如玩具中不得存在小于一定尺寸(約為人口大小)的易拆卸部件,以避免兒童將其誤入口中造成噎塞和窒息危險。對于8歲以上兒童適用的玩具應該貼上供8歲以上兒童使用的年齡組標識。

          《大型群眾性活動安全管理條例》 未經許可大型群眾性活動最高罰30萬元

          《大型群眾性活動安全管理條例》自10月1日起施行。

          該條例明確了大型群眾性活動承辦者、活動場所管理者的安全責任以及公安機關的職責,規定了舉辦大型群眾性活動的安全條件、安全許可制度以及安全保障措施。警方提醒,舉辦大型群眾性活動,承辦者應當在活動舉辦日的20日前向公安部門提出安全許可申請。

          該條例對“大型群眾性活動”作出明確界定。條例中所稱的大型群眾性活動,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動:體育比賽活動;演唱會、音樂會等文藝演出活動;展覽、展銷等活動;游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。

          《藥品說明書和標簽管理規定》

          嚴防藥品包裝忽悠人

          國家食品藥品監督管理局去年公布的新修訂的《藥品說明書和標簽管理規定》要求,10月1日起醫藥企業生產出廠的所有藥品外包裝將強化藥品通用名,弱化商品名。按照有關規定,藥品包裝上的通用名稱必須顯著標示,其字體、字號和顏色必須一致,橫版標簽必須在上1/3范圍內顯著位置標出;豎版簽必須在右1/3范圍內顯著位置標出;藥品商品名不得與通用名同行書寫,其字體和顏色不得比通用名更突出和顯著,其字體不得大于通用名的1/2。字體顏色應當使用黑色或白色,與相應的淺色或者深色背景形成強烈反差。雖然是不同廠家的藥品,但外包裝上的“通用名”會清楚明白地告訴你藥物的成分。

          老包裝的藥品允許銷售到明年5月30日。

          新政策

          中國公民出境手續簡化

          為進一步簡化中國公民出境邊防檢查手續,提高通關速度,公安部決定從2007年10月1日起,在全國對外開放口岸實行12項措施。

          將要新施行的新政策包括:內地居民、港澳居民、臺灣居民以及華僑在內的所有中國公民出境免填登記卡,簡化中國公民出境邊防檢查手續;對于24小時內在同一機場過境且不出口岸限定區域的中外旅客,免填入境登記卡和出境登記卡,并一次辦結過境手續;設立“緊急救助通道”,解決旅客急難需求;逐步推行旅客流量信息發布制度,及時向社會發布出入境旅客流量信息,方便旅客選擇非高峰時段出入境。

          信產部規范電信收費

          從今年10月開始,電信運營商在推廣全球呼、如意呼、秘書臺、語音信箱、來電提醒等電信業務時,未經用戶同意,不得對用戶開通上述服務及功能;在免費試用期結束后,也得再次征得用戶同意,才能繼續提供服務并收費。當主叫用戶呼叫使用了上述業務或服務功能的被叫用戶時,如該業務或服務功能無需主叫用戶操作即可完成,電信企業不得傳送應答計費信號,并不得向主叫用戶收費。

          信息產業部日前已經向6大運營商下發了“關于規范部分電信業務收費問題的通知”,通知要求6大運營商切實保護消費者的合法權益,尊重用戶的選擇權、知情權和公平交易權。(丁曼麗)

        編輯:邱觀史】
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