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        河南洛陽“網事”:官員看帖不回帖受通報批評
        2007年08月23日 13:03 來源:南方周末



            官員被批評的原因是“看貼不回貼”,這多少能反映執政者的立場 《羊城晚報》春鳴/圖

          發生在洛陽的“網事”,其影響已波及洛陽之外。應如何看待網絡,如何應對來自網絡的各種信息,尤其是那些對地方官員帶來“負面影響”的信息,如何處理不同的意見,洛陽的做法有其特點。我們很難對地方官員這種嘗試進行簡單的判斷,但他們“沖進”網絡江湖后的種種做法應值得肯定。尤其,他們公開聲明,“對通過正常渠道反映問題的網民進行調查、威脅的做法是十分錯誤的,也是黨紀國法所不能容許的”,這是一次具有標志意義的聲明。

          半年來,LYIC是洛陽網絡世界里的明星ID。

          他絕不灌水,一直保持嚴肅;他很少跟帖,滿嘴長句,他帖子標題的常見句式是——“關于XX的初步答復”,答復一般先列舉網民提出的問題,然后告訴反映問題的網民處理結果。

          8月21日,打開洛陽的頭號公眾時政網絡論壇“洛陽城事”,會發現10條置頂帖中的5條,出自LYIC。注冊半年來,他在“洛陽城事”論壇中發帖84條。

          “LYIC”逐漸演變成一個稱呼:“強烈要求LYIC介入南昌路事件調查并公布結果 ”、“問LYIC洛陽玻璃廠何時搬離市區 ”、“LYIC快來看:孩子在校發生事故的事件應向誰反映? ”、“[小民議政]與LYIC及市領導們探討創衛問題”、“[討論]LYIC:路上到處都是屎,咋辦 ”……

          如此直接招呼LYIC關注的帖子,已經有138條。

          LYIC還發表過一個聲明,“對通過正常渠道反映問題的網民進行調查、威脅的做法是十分錯誤的,也是黨紀國法所不能容許的!”“ 網民如遇到被惡意調查或威脅,請立即舉報,我們一定嚴查,決不姑息。”

          4月10日,有網友曾拋出問題——“LYIC是什么人?”

          通報只因不回帖

          LYIC的背后是洛陽市委書記連維良。

          2007年2月,這個ID問世。同一個月內,洛陽市兩個市直單位和三個縣政府受到通報批評,媒體將其原因戲稱為“看帖不回帖”。

          那是“連線政府”欄目開通半年之后。2006年6月,洛陽市政府網站新增這個板塊,下設78個版面,與全市所有“條條塊塊”(政府部門)相對應。

          此前的5月26日,市政府辦公室發出通知,要求“各級各部門要指定專人每天登陸市政府網站“連線政府”欄目,及時辦理和回復群眾的有關投訴、意見和建議。

          換句話說:政府部門不但必須當網民,還必須當版主。

          然而,如一位公務員所說:“那時候誰也沒覺得有什么特別的——這樣的網站好多地方都在弄。”于是有人推諉扯皮、胡亂應付,自不待言。

          半年后,市政府動了真格的——通報批評。這一切都還伴隨著一個時間節點:“連市長”成為“連書記”。

          2006年2月,連維良出任洛陽市委副書記、代市長,3月出任市長。同年9月任河南省委常委、洛陽市委書記。

          洛陽市第九次黨代表大會上,他引用了網民的話:“我們的一位網民在看到世行公布的城市競爭力排序后,在網上說了這樣一段話:我親身經歷了一些還算‘正常’的政府辦事程序,不管怎么說,我感覺就洛陽目前的狀況而言,排在全國靠后的位置總比排在前面令人欣慰!讓我們感受一下這令人心痛的失望吧!讓我們自問一下對我們市民的這種失望應該負什么責任!是哪個部門損害了整個黨政機關乃至整個洛陽的形象?”

          能夠體現連維良這種判斷的一項工作很快被布置下來。2007年8月17日的連線政府欄目工作會議上, 一張“市直委局回復情況統計表”,擺在所有人面前。“咨詢問題”、“辦理答復數”、“未回復數”、“回復率”——所有部門的這些情況一個不落地列入其中。教育局以全年辦結600件、回復率100%的數量,拔得頭籌。

          市政府信息中心主任陳洪彬說:這項工作已經列入了政府部門績效考核辦法,如果被記差錯,是要跟全部門人員的津貼掛鉤的。

          會后第二天,一個排位并不落后的委局打來電話:“其實有些帖子我們是回復過的,只是沒有以本局的名義來回。”

          “沖進”網絡江湖

          委局們逐漸感覺到壓力迫近,而“民間”的壇子依舊故我。

          看看這些ID,就知道洛陽在網友心目中的位置——“洛浦布衣”、“洛龍耕夫”、“愛我洛陽”、“洛陽獅舞”、“愛洛陽不怕風波”……

          他們討論黨代會的動向,討論“市民思想與洛陽發展的矛盾”。當然他們也吵架,但最大的爭論是對不同主政官風格與得失的評價,盡管他們吵得很兇,但當CCTV舉辦“傾國傾城”電視活動、評選最值得向世界推薦的中國名城時,洛陽一舉拿下了網絡投票第一名。

          千年古城,享受著網民對她的深厚情感。而對城市最有感情的人,可能就是一個很普通的市民。

          “麗京上空的云”,是這片網絡江湖里的名人。他穿著滿是塵土的拖鞋,用著老式吊扇,與同齡人相比倍顯滄桑。2004年,他從工作了十幾年的大型國企下崗。開過摩的,打過零工,做過推銷、保險、直銷,給工廠看過大門,至今吃著低保。

          他被罰過,因為自己的利益多次上訪過。這樣一個市民,卻沒有一天不看報紙——他的臥室的墻角,堆著幾大摞報紙,經常能保持12個小時在線上網。當生計壓力襲來,他便關上電腦,出門掙錢。

          《洛陽市交警支隊等“長”應該立即引咎辭職!》、《洛陽國企腐敗是社會不穩定的重要原因之一》——因為這些尖銳的政論,他聲名鵲起。作為“貴賓”級網友,他發起的調查有:對網民參選各級人大代表的可行性調研、對政法系統的滿意度調查等等。

          LYIC露面不久曾發出消息,希望與“麗京上空的云”見面。當時這位平民網友說:到底是不是誠心誠意,還要進一步觀察。

          很快,市政府高層人員向幾位核心網友發出約見。有人回避了,但“麗京上空的云”自稱“光腳的不怕穿鞋的”,坦然赴約。他知道:對方是“連書記身邊的人”。

          對他來說,這次見面無異于洛陽網壇中的“汪辜會談”,對方表示:領導經常關注論壇,挺喜歡看網友一些尖銳的意見——只要屬實,但是不能侮辱和謾罵,尤其不能侮辱人格。“麗京上空的云”也覺得:發牢騷、人身攻擊的謾罵,不利于問題的解決。如果論壇氣氛和諧,政府也會更加尊重網民。

          臨別時對方說:“沒想到我們達成這么多共識。”

          “麗京上空的云”說:只要政府主動伸出友誼的手,很多問題會迎刃而解。“像過去那樣——你不理我,我不高興就拍磚,很大程度上都是溝通不夠造成的。”

          尤其讓他吃驚的是:“論壇里那些名人名帖”,對方全知道。他們談到一個頗富怪才的ID近日來不再活躍,對方說:“他是我們單位的,看來得去跟他談談,年紀輕輕就這么大壓力,對以后的發展可不好。”

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        編輯:李淑國】
         

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