中新社北京八月二十二日電(記者 張希敏)中國民政部部長李學舉在今天召開的新聞發布會上說,近年來,中國政府加快社會救助體系建設,城鄉困難人群基本生活得到有效保障。
李學舉在回答記者關于“城市低保與農村低保有何不同”的提問時說,中國城市最低生活保障金制度是在一九九七年建立的,而農村低保是今年才起步的。
他說,城市低保和農村低保相同之處,用一句話來講,就是要保障困難群眾的生活能夠達到最低生活水平。不同點有以下幾個方面:一是標準可能不同,因為城市和農村對基本生活的資金支出不同,城市和農村相比,支出的資金量可能要大一些,農村相對要小一些。所以現在體現在各地的標準上是農村低于城市。
二是從保障對象來看也有差別,在城市除了一些病人、殘疾人、老弱家庭之外,很大的一部分是下崗職工,或者是零就業的家庭,所以城市的困難家庭有相當一部分是帶有臨時性的。農村這些家庭是長年困難、長期困難,農村的這些家庭應該說就是不救濟就不能生活的家庭。
三是農村和城市的家庭維系生活的經濟來源也有些不同。在城市里主要是靠就業來維系生活,在農村還有一些土地,還有其他一些副業的生產來維系生活。所以對城市也好,對農村也好,低保補助標準雖然有些不同,但是作為政府部門應該不斷地看到一個家庭生活狀況的改變,實施的是動態管理。
李學舉介紹說,對于農村,現行的中央補助資金主要是面向中西部,今年拿出了三十億元人民幣。這些錢現在看來和城市比似乎不多,相信中央支持的力度將會逐年增大。隨著中國經濟社會的不斷發展,低保的保準會不斷提高。(完)