7月29日夜至30日凌晨，一場特大暴雨襲擊了河南省三門峽市盧氏縣，洪水、泥石流造成75人死亡、1人因公殉職、14人失蹤，同時給該縣造成直接經濟損失14.1億元。
盧氏縣位于伏牛山腹地，山高谷深。盡管洪水已經過去了10天，但從縣城到該縣湯河鄉(xiāng)、朱陽關鎮(zhèn)等重災區(qū)，沿途仍是“傷痕累累”。
流經湯河鄉(xiāng)和朱陽關鎮(zhèn)的老灌河是盧氏縣的第二大河，現在河水安靜地流淌著，但河邊隨處可見碗口粗的大樹被連根拔起，路邊半截的電線桿懸在半空，河道上隨處可見大樹和電線桿斜插在泥沙中。沿河許多公路橋、吊橋被沖毀，有的甚至連橋墩都被沖走了。
“我活了80多年了，從沒見過這么大的洪水。”五里川鎮(zhèn)的王中明老人說。
“盧氏縣遭遇的特大洪澇災害，可以稱之為‘三個歷史之最’。”盧氏縣委書記王振偉說。
一是降雨強度歷史罕見。月降雨量、日降雨量、小時降雨量均為有氣象記錄以來最大。
二是造成的損失歷史罕見。初步統(tǒng)計，特大洪澇災害造成死亡75人、因公殉職1人(搶險中，磨溝口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長牛江濤殉職)，失蹤14人。造成直接經濟損失14.1億元，是盧氏縣去年地方財政一般預算收入的11倍。
三是對人民生活的影響歷史罕見。受災人口17.7萬人，1萬余間房屋倒塌，1.2萬人失去家園。
民政部救災救濟司副司長、救災專員柳永法實地查看盧氏洪澇災害后說：“我從事救災工作多年，沒有見過如此嚴重的災情。”
“其他地方可能是天災，但我們朱陽關鎮(zhèn)受災還有人為因素。”洪災過后，朱陽關很多百姓提到了村子下游的小水電站的大壩。
“在睡夢中，我突然覺得渾身冰涼，驚醒一看，洪水已經進了屋子。我叫醒家人，穿著背心、大褲頭就往外跑，一開門，被洪水沖了個趔趄。我們是30日凌晨兩點多跑出來的，那時街上的水已經齊腰深了。半個小時后，村里的第一間房子倒掉，隨后，房子倒塌的聲音像悶響的鞭炮一樣，一直響到天亮。”朱陽關鎮(zhèn)居民張秀芝說。
這次洪災中，朱陽關鎮(zhèn)倒塌房屋1229間，是全縣倒塌房屋最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有9人遇難。“遇難的，都是老弱病殘，被倒塌的房屋壓死了。”
在朱陽關，記者看到，街上的土坯房全倒了，磚瓦房孤零零地立在成片的廢墟中。街道上農民在翻曬發(fā)霉發(fā)臭的糧食，廢墟上隨處可見“泥疙瘩”一樣的被褥、衣服，損壞的家具，變成“鐵殼”的洗衣機、電視機。
“我們的房子是被洪水泡塌的，不是被洪水沖垮的。”一些農民說，“朱陽關被淹，是因為在我們鎮(zhèn)子下游三四公里處建了那個嶺東水電站大壩，要不，這里絕對不會遭這么大的災，死那么多的人。”
村民陳老漢說，“夜里一兩點鐘，村里進水了。水不是從西邊的上游沖下來的，而是從東邊的下游漫上來的，就是因為下游大壩擋水的緣故。街上洪水最深時有2~3米,凌晨5點多,水電站的大壩被沖垮了，不到1小時，村里的水就退下去了。不是水庫垮了，我們村還不知要死多少人呢。”
“土房子在水里泡三四個小時就都倒了，地里的玉米泡一泡沒關系。如果是洪水沖了，玉米都應該倒伏了。”陳老漢指著廢墟旁的一塊玉米地說。
玉米地比房屋的地基還要低1米，玉米青蔥、挺拔，只是葉子上還帶著洪水留下的泥漬。
“雖然以前沒有氣象資料，但朱陽關從乾隆年間到現在從未被淹過，我們有關帝廟的泥塑作證。”陳老漢說，“建于清代乾隆年間的關帝廟在上世紀80年代拆了，改建成朱陽關中心小學了。拆的時候，關老爺塑像的泥胎還好好的。”
在學校的黑板上，洪水留下的印漬清晰可見。印漬距地面有兩米多高。學校的幾間土房子也都倒塌了。校門上掛著橫幅：奮力救災，確保秋季如期開學。
“洪澇災害發(fā)生在深夜，我們的家當一件也沒帶出來。我半輩子的辛苦積蓄，一夜間全沒了，我們希望上級能派人來調查一下，這場災難，到底是怎么回事。”陳老漢眼角有些發(fā)紅。
“我們也聽到群眾反映，已經派專家調查組前往大壩調查。”盧氏縣委書記王振偉說，“調查的重點有3項：水電站的手續(xù)是否齊全，設計是否科學；大壩的建設與朱陽關被淹是否有因果關系；同時請專家提出意見和建議。一旦查清大壩建設與朱陽關被淹有關系，不管誰投資的，不管投資額有多大，一定要清除大壩，如有違法行為，要依法查處責任人。”
8月11日，記者看到了那個被百姓議論的大壩——嶺東水電站大壩。壩高10余米，寬100多米，在大壩的底部，被洪水沖開了一個長十幾米的大洞。
“嶺東水電站的建設有合法的手續(xù)。”今年剛剛上任的盧氏縣水利局亢局長說，“水電站總投資1000多萬元，是幾個人合伙投資的股份制企業(yè)，2005年10月建成，2006年年初開始發(fā)電。水庫庫尾的回水位距朱陽關街道有800米。”
“回水位距鎮(zhèn)子太近了，如果發(fā)生漫壩，洪水水位抬高，我們朱陽關必然被淹。”陳老漢說，“我們現在睡覺都不安穩(wěn)，河床抬得和鎮(zhèn)子差不多一樣高了。”
河南省防汛辦官員說，盧氏縣這次遭受如此嚴重的災害，損失如此慘重，與千百年來當地的居住習慣有關系。湯河鄉(xiāng)這次傷亡人數最多，死亡35人、失蹤7人。受災的主要原因是，雨大水急應對不及，山高溝深區(qū)群眾居住分散，山洪引發(fā)的泥石流把村民的房子沖塌掩埋，甚至，鄉(xiāng)政府也被淤泥覆蓋。
河南省防汛辦官員同時指出，“該縣有些地方在搞建設時忽視山洪災害防御問題，進行陡坡開荒、開礦棄渣和村鎮(zhèn)建設擠占河道等無序活動，使自然植被損毀，加劇了水土流失和環(huán)境的持續(xù)惡化”。
8月6日，河南省委書記徐光春在全省救災工作會議上親自發(fā)起募捐，社會各界紛紛響應，10萬、50萬、100萬、600萬……1個小時內為豫西災區(qū)認捐款物達4445萬元。
盧氏縣政府規(guī)定，災民每重建一間房屋，政府將補貼3000元。盡管如此，盧氏縣委書記王振偉仍然很擔心：“在我們縣，每間15平方米的房屋建設成本在五六千元，災民還要承擔一半的經濟壓力。”最新災情統(tǒng)計數據顯示，在這次洪災中，盧氏縣因災倒房11623間，其中，需要政府幫建的9846間。
王振偉表示，新建房屋一定要吸取這次洪災的教訓，新建房屋將和新農村規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設和搬遷扶貧結合起來。今年10月底前,盧氏縣所有災民將遷入新居。而且，這些新建房屋將來要實現“六通”：通電、通水、通路、通電話、通有線電視、通沼氣，基礎設施的投入全部由政府承擔。“縣里70%至80%的基礎設施都損壞了，要完全恢復恐怕得三到五年時間。”王振偉說。(高山）
