中新網(wǎng)8月9日電 全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委已順利完成換屆，在這次換屆中，各地緊緊抓住提名、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)揚民主貫穿換屆全過程，黨內(nèi)民主進一步擴大，省區(qū)市黨委換屆的差額考察比例擴大到1：2.4。

　　推薦提名環(huán)節(jié)。省區(qū)市平均570多人參加會議推薦，比上次換屆增加120多人；市級黨委換屆考察，參加會議推薦的平均每個市230多人；個別談話推薦人數(shù)平均每個市140多人。各地還吸納部分黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和其他代表性人員參加民主推薦。絕大多數(shù)地方對新提拔人選在全委會成員及領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進行了二次會議推薦。

　　考察環(huán)節(jié)。各地普遍推行了差額考察、考察預(yù)告、考察公示等辦法。其中，省區(qū)市黨委換屆的差額考察比例擴大到1：2.4。公示對象普遍擴大到包括繼續(xù)提名人選在內(nèi)的所有提名人選考察對象，有的地方還探索了媒體公示；絕大多數(shù)地方對換屆人選進行了民意調(diào)查，有的還采取社會評價和適時反饋等舉措，增加透明度。

　　選舉環(huán)節(jié)。各地適當(dāng)提高委員、候補委員候選人的差額比例，省區(qū)市黨委委員差額比例普遍提高到11%以上；呈報、批復(fù)換屆人事安排方案時，除書記、副書記候選人外，常委候選人普遍實行按姓氏筆畫排序，積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達意愿的環(huán)境和條件。許多地方縣級黨委委員、候補委員候選人的差額比例由不少于“10%”，提高到“12%-15%”。

　　代表產(chǎn)生環(huán)節(jié)。差額選舉代表的比例在上次換屆不少于20%的基礎(chǔ)上普遍增加了2個百分點；生產(chǎn)和工作在一線的黨員代表比例，由上次換屆的28%提高到30%。各地還適當(dāng)增加了黨委委員和候補委員的名額，省區(qū)市黨委委員平均76.2人，比上次換屆增加21.4人；市級黨委委員平均45.3人，比上屆增加10.7人，為進一步完善委員會組成結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮全委會作用提供了保證。