昨日，廣州市2010～2020年總體規劃的編制工作正式啟動。廣州市規劃局局長潘安在會上表示，將在今年底完成對中心城區40平方公里范圍內建筑物的體量控制規劃，并遞交政府和人大審批。

　　新規劃覆蓋10區2市

　　據了解，新一輪總規的編制內容將覆蓋10個行政區和2個縣級市，總面積7434平方公里。將從區域、市域和市區層面進行編制。市域層面除了常規的編制內容，還將劃定禁建區、限建區、適建區和已建區，并制定空間管制措施。總規要實現在2008年上報審批。

　　市區層面的編制重點之一體現在居民的居住環境上。規劃將研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準；劃定舊區范圍，確定舊區有機更新的原則和方法，提出改善舊區環境的標準和要求。

　　總規首次出現“禁建區”

　　據悉，北京日前出臺新規劃，將55.5平方公里劃為禁止建設任何建筑的區域。而在廣州2010～2020新一輪總規的編制中，也首次出現了“禁建區”的字眼。

　　禁建區怎么樣劃定呢？潘安接受記者采訪時表示，劃定禁限區是根據國家近期的要求進行規劃的，是強制性的要求，廣州的禁限區是相對于現有7434平方公里范圍的大面積禁限。像白云山、南沙濕地公園等涉及“水、綠”的地區就是“禁建區”。

　　規劃編制突出舊城改造

　　張廣寧在會議強調，在新一輪的規劃編制中，必須進一步明確各類區域劃分，防止競相提出將本區域劃為調整優化區域和重點開發區域，而不愿劃為適度開發區域和嚴格控制區域的傾向。老城區改造必須遵循“修舊如舊、建新如故”的方針，進行保護性改造。

　　潘安表示，廣州規劃局共將完成40平方公里范圍的控制規劃，規劃將完成規劃范圍內建筑物的體量控制，也就是建筑物的高、低等方面的控制要求，完成后將遞交市政府和人大進行審批。

　　針對新一輪總體規劃中將突出舊城區改造的特點，潘安介紹，舊城改造過程中，原有的肌理要保留，基本的形態也要保留，還要拆除一些現有的建筑進行綠化、建小廣場、修路等，使得舊城區的建筑密度降低。

　　此外，建筑量也會比現有的情況減少，原則上要求新建建筑要與周圍的建筑風格統一，通過限制建筑物高度、建設風格等，使得容積率也下降，這樣就可以使舊城區的環境容量增加。

　　市民可上網發表意見

　　從今日開始，市民和專家可以上規劃在線網站(www.upo.gov.cn)“廣州新一輪城市總體規劃編制”專欄，對目前總規編制中戰略咨詢的九個專題發表個人或者團體的意見和建議。(記者 孫婷婷、成小珍、馮衛南、周方、陳偉秋、穗府研)