核心提示：江蘇省將在全省公開選拔20位省管干部和省屬企業高級經營管理人員，其中省司法廳副廳長1名、省建設廳副廳長1名等均標準要“非中共黨員”；共青團江蘇省委副書記1名等要求是女干部。這是江蘇第一次定向公選省管非中共黨員干部、女干部、年輕干部。

　　9個副廳(局)長、6個高校副校(院)長、5個省屬企業高管，這次全省公開選拔20位省管干部和省屬企業高級經營管理人員的消息一經發布，立即引發各界高度關注。

　　就其中的熱點問題，快報記者采訪了江蘇省公開選拔領導小組辦公室負責人。

　　選拔程序

　　選手要連過七關才能“笑到最后”

　　從發布公告和簡章，到決定任用、聘用，這次公開選拔要經過7道程序。而對參加選拔的人員而言，也同樣需要連過7關才能“笑到最后”，依次是：

　　報名(資格審查)———筆試———民主推薦———面試(駐點調研、結構化面試)———組織考察———差額票決———公示(7天)———決定任用、聘用(試用期1年)。

　　省公選辦負責人表示，上述各程序中既有考查知識水平的筆試環節，又有考查實際能力的駐點調研、結構化面試等環節；既強調知識和能力的競爭，又充分尊重民意；既充分體現民主公開、競爭擇優，又始終堅持黨管干部原則。

　　試題將按崗位要求命制

　　根據程序規定，5月13日進行筆試。據悉，省公選辦將嚴格按照每個職位的崗位要求，命制筆試、面試試題，進行組織考察，深入考察參與競爭人員的思想政治素質和適崗能力，努力實現好中選優、優中選強。

　　在這次的公選中，各個程序和環節基本上在此前的公開選拔和公推公選中都曾經有所運用。省公選辦負責人表示，這次所確定的程序和規則，正是以往經驗在反復推敲、認真研究后提煉與綜合后確定的。

　　江蘇已“公開選干”62人

　　四大創新

　　從“伯樂相馬”到“賽場選馬”，江蘇的干部人事制度改革不斷取得創新成果，不少方面走在全國前列。自2000年以來，省委先后三次組織了較大規模的公開選拔和公推公選，共選拔黨政機關、企事業單位領導干部62人。

　　每一次公開選拔，都有一些創新和亮點，從這些新特點、新變化可以看出，江蘇民主公開、競爭擇優的干部人事制度改革正在循序漸進、逐步深入、不斷突破發展。而62位“千里馬”的脫穎而出，說明公開選拔已成江蘇“選干”的重要方式之一。

　　以下為前三次公開選拔概況：

　　2000年8月，江蘇省委在全省范圍內公開選拔省級機關副廳級領導干部，2300多人報名，21名脫穎而出。

　　2004年9月，江蘇省組織公推公選22個職位省管領導干部，1174人報名，其中1152人通過資格審查。經過兩輪民主推薦，駐點調研，演講答辯，組織考察和差額票決，21人勝出，1個崗位因無合適人選而空缺。

　　2005年11月22日，江蘇面向省內外公開選拔20名領導干部。其中包括江蘇省信息產業廳廳長等10個省管正職，還有10個省管單位副職，這在全省是第一次，此前公開選拔的基本上是省管副職及其以下領導干部。

　　首次定向公選非中共黨員干部、女干部、年輕干部

　　很多人發現，這次的選拔職位中有好幾個后面多了“括號”：例如省司法廳副廳長1名、省建設廳副廳長1名、省衛生廳副廳長1名、省工商業聯合會副會長1名，后面均標注“非中共黨員”；共青團江蘇省委副書記2名、南京郵電大學副校長2名則要求其中女干部1名，省婦女聯合會副主席1名也要求是女干部。

　　據省公選辦負責人介紹，這是江蘇第一次定向公選省管非中共黨員干部、女干部、年輕干部。

　　當前，江蘇省各級人大、政府、政協中黨外人士占有相當的比例，女干部和年輕干部的配備也得到了加強，但與中央的要求、省委確定的目標和新形勢新任務的迫切需要相比，還存在一定的距離。這次定向選拔是一次新的嘗試，主要是考慮到社會上這方面人才資源分布較廣，比較適宜于通過公開選拔的方式，在更大的范圍內把社會各界的優秀人才選拔出來。

　　“民主推薦”重要性更加凸現

　　在各個環節中，民主推薦環節的重要性這次更加凸現。“這主要是為了更好地避免‘一張試卷定終身’的現象，讓更多的選手有競爭的機會。”省公選辦負責人稱，公開選拔既強調知識和能力的競爭，又充分尊重民意，對通過筆試的人員，將組織有關人員進行民主推薦。每個職位以筆試成績最高分、民主推薦最高得票數分別折為100分，按6：4的權重計分，每個職位取加權總分的前6名或前8名進入面試。

　　首次改為“姓氏筆畫”排名

　　以往，幾乎每一個環節都會產生一輪新的排名，公布進入下一輪的名單也是按照分數排列的，誰是第一名一目了然。然而，在這次公選公布名單時，排名方式不再與分數多少掛鉤，而是以姓氏筆畫為準。

　　“這種排名方式更加人性化。”省公選辦負責人表示，參加公開選拔的人員本來壓力就比較大，一輪接一輪的排序，會更加增添他們的壓力，特別是排在第一名的，可能會更加擔心和在意自己下一輪的發揮；排在后面的，則可能影響到自己的信心。“按照姓氏筆畫排名，大家只知道自己的分數，而不知道自己的排序，這樣可以打消顧慮，在每個環節都輕松上陣。”

　　首次將“組織考察”量化計分

　　在通過面試后，將由省公開選拔領導小組組織考察組對考察對象進行差額考察，按民主測評和德、能、勤、績、廉的考察結果計分。省公選辦負責人表示，組織考察這一程序在以前的選拔中也在使用，但并未計分。而這次則進行量化計分，考察結果將直接影響公選人員的成績。

　　選拔規范

　　選拔范圍限定省內

　　這次的公開選拔范圍限定于省內。省級機關副廳(局)長和省屬高等學校副校(院)長職位面向全省黨政機關、事業單位、省屬企業和省委協管的中央企業(其中省外事辦公室副主任職位面向全省黨政機關)選拔；省屬企業高級經營管理者職位面向全省黨政機關和企事業單位選拔。

　　紀委全程監督考務工作

　　省公選辦負責人表示，整個公選過程中將及時通過媒體發布每一個階段的進展情況和群眾關心的其他信息，主動接受社會和廣大人民群眾的監督。為保證公選工作的公正性，省紀委的同志將對考務工作進行全程監督。對公選工作中出現的違紀行為，干部群眾可以通過公選監督電話(025—83392371)檢舉、申訴。

　　此次公選的報名時間從4月21日已經開始。記者了解到，連續3天來，江蘇省委組織部的網站驟然升溫，很多人點擊了解報名要求和公選簡章。不過，從現行情況看，報名者大多很“低調”。據悉，這次公開選拔計劃用一個半月左右的時間完成。(詳情可點擊www.jszzb.gov.cn查詢。) (鄭春平)