中新社北京三月八日電 (記者 楊強(qiáng))全國人大常委會副委員長王兆國今天在此間表示,針對當(dāng)前國有財(cái)產(chǎn)流失的實(shí)際情況,物權(quán)法草案在堅(jiān)持平等保護(hù)原則的基礎(chǔ)上,從五個(gè)方面強(qiáng)化了對國有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
受全國人大常委會委托,王兆國今天上午對《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》作出說明。
王兆國說,物權(quán)法草案依據(jù)憲法和有關(guān)法律,明確規(guī)定國有財(cái)產(chǎn)包括:屬于國家所有的自然資源,屬于國家所有的基礎(chǔ)設(shè)施,國家機(jī)關(guān)和國家舉辦的事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn),等等;并規(guī)定,國家出資的企業(yè),由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
關(guān)于對國有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問題,王兆國說,針對當(dāng)前國有財(cái)產(chǎn)流失的實(shí)際情況,物權(quán)法草案在堅(jiān)持平等保護(hù)原則的基礎(chǔ)上,從五個(gè)方面強(qiáng)化了對國有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
一是規(guī)定:“法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn),屬于國家所有即全民所有!辈⒁(guī)定了哪些財(cái)產(chǎn)屬于國有財(cái)產(chǎn),防止因歸屬不明確而造成國有財(cái)產(chǎn)流失。
二是規(guī)定:“法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),任何單位和個(gè)人不能取得所有權(quán)。”
三是規(guī)定:“國家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞!
四是針對國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失的問題,規(guī)定:“違反國有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān);蛘咭云渌绞皆斐蓢胸(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。”
五是針對國有財(cái)產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,規(guī)定:履行國有財(cái)產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員,“濫用職權(quán),玩忽職守,造成國有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任!边@些規(guī)定體現(xiàn)了憲法關(guān)于加強(qiáng)對社會主義公共財(cái)產(chǎn)保護(hù)的精神,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。