《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:您認(rèn)為小平同志南巡及發(fā)表的重要講話關(guān)鍵解決了什么問題?
李灝:南巡講話對(duì)全國(guó)而言,既是動(dòng)力又是壓力。南巡講話后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被正式寫入黨章和憲法。最重大的意義就在于用實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義的道路是走得通的。
要處理好普遍政策與特殊政策之間的關(guān)系。任何一個(gè)地方,不統(tǒng)一不好,統(tǒng)得過死也不好。在實(shí)行統(tǒng)一政策的同時(shí),如果沒有留下一些能根據(jù)實(shí)際情況采取靈活措施的空間,一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力便會(huì)受到影響。假如當(dāng)初中央不讓廣東、福建在改革開放上先走一步,不允許特區(qū)作改革試驗(yàn)的話,很難想象我們當(dāng)時(shí)的改革開放將如何向前推進(jìn),也不會(huì)有今天的輝煌。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:小平南巡時(shí)在深圳、珠海等地視察的企業(yè),大都已今非昔比,深圳更是涌現(xiàn)出大量?jī)?yōu)秀的民營(yíng)企業(yè),您是如何看待這一現(xiàn)象的?
李灝:深圳的確在之后的15年中涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè),這一現(xiàn)象一點(diǎn)也不奇怪。首先,深圳在當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)便已開始發(fā)生改變,國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行政企分離后,也不再占有獨(dú)一無二的優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí),為搞活國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制,我們還對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造。我們對(duì)各種所有制的企業(yè)實(shí)行一視同仁的政策。再次,1987年,我們便出臺(tái)鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的決定,鼓勵(lì)興辦各種形式的民營(yíng)企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,體制環(huán)境很重要,不是說政府下命令辦好哪個(gè)企業(yè)就能辦好。而在同樣的環(huán)境下,也不是所有的企業(yè)都能成功,還須要有一批富有才干的管理人才和技術(shù)骨干。這些企業(yè)能在深圳誕生,按照華為公司老總?cè)握堑脑挘且驗(yàn)樯钲诋?dāng)時(shí)能為他們提供“準(zhǔn)生證”,是因?yàn)樯钲谥I(yíng)造一個(gè)有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境。
深港合作關(guān)乎深圳未來
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:小平南巡后,有關(guān)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的爭(zhēng)論并沒有停止。您如何看待爭(zhēng)論對(duì)深圳發(fā)展所產(chǎn)生的影響?
李灝:1995年,一位學(xué)者發(fā)表文章認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)特區(qū)是靠尋租發(fā)展起來的,特區(qū)與非特區(qū)存在不平等競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)取消特區(qū)的這些政策甚至取消特區(qū),從而引起一場(chǎng)大的辯論。
說句公道話,這位學(xué)者的話也有一定道理。但他卻忽略了一個(gè)問題:特區(qū)不僅參與國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),還要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),后者當(dāng)然更重要。這一點(diǎn),我認(rèn)為即使到現(xiàn)在也應(yīng)該加以強(qiáng)調(diào)。
現(xiàn)在國(guó)際上有很多自由港區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等,不僅發(fā)展中國(guó)家,甚至一些發(fā)達(dá)國(guó)家都紛紛在興辦這類特區(qū),而這些地區(qū)都實(shí)行低稅率。如果我們特區(qū)的稅率很高,拿什么來和人家競(jìng)爭(zhēng)呢?
至于正在醞釀出臺(tái)的兩法合并,我是完全贊同的,F(xiàn)在正是合并的好時(shí)機(jī)。就我的理解,兩法合并是解決內(nèi)、外資企業(yè)稅率不同的問題,與特區(qū)的政策是不同范疇的事。實(shí)際上特區(qū)從建立早期起,就已經(jīng)對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的稅率,F(xiàn)行的稅率與香港及國(guó)外一些特區(qū)近似,應(yīng)當(dāng)是可行的,我想中央會(huì)考慮到這個(gè)情況的。
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