中新網1月10日電 中國國際戰略學會會長熊光楷接受《學習時報》采訪時指出,當前國際形勢大變動和國際關系大調整的戰略背景,對中國繼續營造有利外部環境既提供了重要機遇,也提出了新的挑戰。為此,我們應進一步樹立和強化“大外交”觀念,通過政府外交主渠道及其他對外工作渠道,“積極營造和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境、互信協作的安全環境、客觀友善的輿論環境”。2006年,中國積極開展大外交,在營造“五大環境”方面取得了比較突出的成績。
一是堅持和平發展,積極營造和平穩定的國際環境。中國是最大的發展中國家,堅持走和平發展的道路,通過維護世界和平來發展自己,又通過自身的發展來促進世界和平。積極履行安理會常任理事國的責任義務。積極推動聯合國改革進程,注意顧及廣大發展中國家的合理權益;積極參與圍繞熱點問題的外交斡旋,特別是在安理會通過涉及朝核問題等決議上發揮了重要作用。積極參加聯合國維和行動。截至2006年11月底,中國軍隊共參與聯合國16項維和行動,派出維和軍事人員5915人次,是安理會五常中派出維和部隊人數最多的國家。積極實施力所能及的國際援助。截至2006年9月,中國向49個最不發達國家提供了1701筆援助或援款,免除了36個最不發達國家的172筆對華債務。
二是堅持對話合作,積極營造睦鄰友好的周邊環境。中國堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,不斷加強雙邊和區域合作。中國與東盟關系處于歷史最好時期。中國于2006年10月成功舉辦中國—東盟建立對話關系15周年紀念峰會,與東盟國家在繼續深化雙方面向和平與繁榮的戰略伙伴關系方面取得諸多重要成果。中國與中亞國家關系不斷深化。中國于6月成功舉辦上海合作組織成員國峰會,進一步促進了中國與中亞國家的友好合作關系。中國與南亞國家關系全面發展。胡錦濤主席于11月下旬成功訪問印度和巴基斯坦。
三是堅持合作共贏,積極營造平等互利的合作環境。中國堅持在平等互利、不附加任何政治條件的基礎上,積極參加國際經濟合作與競爭。對外貿易空前增長。2006年,中國與歐、美、日等貿易額繼續保持較快增長。截至11月底,中國外貿總值已達近1.6萬億美元,比2005年同期增長24.3%。妥善應對經貿摩擦。中國堅持互利共贏的方針,遵守世貿組織規則和相關國際慣例,妥善處理涉華經貿摩擦。
四是堅持共同安全,積極營造互信協作的安全環境。中國堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀,以對話增進互信,以協商化解矛盾,以合作謀求穩定。在防擴散方面,中國本著負責任的態度,為妥善解決朝核、伊核問題發揮了重要作用,特別是促成六方會談復會,對維護國際防擴散體系做出了重要貢獻。在國際反恐合作方面,2006年3月,中國參加了上海合作組織框架下的聯合反恐演習,并于8月、9月、12月分別與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦舉行了聯合反恐演習。在能源安全合作方面,中國政府提出了“互利合作、多元發展、協同保障”的新能源安全觀,積極促進國際能源安全對話與合作。在公共衛生安全合作方面,中國政府全力支持陳馮富珍女士成功當選世衛組織總干事,積極推動世界衛生事業發展。
五是堅持增信釋疑,積極營造客觀友善的輿論環境。中國政府高度重視輿論工作,通過政府、民間等多種渠道,運用廣播、電視、互聯網等多種媒介,加強對外宣傳,并大力開展對外文化交流。截至2006年底,中國已在49個國家和地區建立了123所孔子學院。CCTV第4、第9及西班牙語法語頻道三個國際頻道在海外落地總用戶數已超過6500萬。各國媒體涉華報道積極正面的內容明顯增加。(李玉梅)