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        安監總局通報重慶鋼鐵集團公司煤氣泄漏事故情況

        2007年01月04日 16:44

          中新網1月4日電 國家安監總局在其官方網站上通報了重慶鋼鐵集團公司"10.30"煤氣泄漏事故情況。

          通報稱,2006年10月30日20時15分,重慶鋼鐵集團公司下屬的重鋼股份公司熱能廠10萬立方米高爐煤氣柜發生煤氣泄漏事故。泄漏時間75分鐘,泄漏量約為10980立方米。事故導致7人輕微煤氣中毒,16人有煤氣吸入反應,有序疏散周邊居民和企業內部人員900余人(已返回)。

          通報說,事故發生后,國務院領導同志高度重視,華建敏國務委員做出重要批示,要求重慶鋼鐵集團公司查明泄漏原因,采取措施,消除隱患。

          通報指出,經事故調查組初步調查,這起事故是由于重鋼電子公司維護管理制度不完善,維護工作、安全生產管理、設備維護點檢管理不到位;重鋼熱能廠安全生產管理制度不完善,安全檢查工作不到位;重鋼10萬立方米高爐煤氣柜放散系統屬20世紀80年代設計,不符合國家現行管理要求,存在缺陷;煤氣泄漏事故報警時,當班操作人員應急處置不當所造成的安全生產責任事故。

          事故的直接原因是:事故發生時段內,重慶鋼鐵集團建設工程有限公司在10萬立方米煤氣柜高爐煤氣管網一次壓力元件檢測點旁區域實施焊接作業,使用的焊接設備為50KVA大功率的焊接設備,其地線直接搭在高爐煤氣管網A31鋼支架上,距用于燃燒放散和緊急放散控制的一次壓力檢測元件安裝點不足20米,且壓力檢測元件未與煤氣管道進行絕緣隔離,造成焊接設備作業時產生的強電磁干擾信號通過煤氣管網進入檢測元件信號源內,導致一次檢測信號值失真,加之計算機輸入檢測信號電纜為非屏蔽電纜,并且計算機控制系統軟件未對輸入信號設置濾波保護,產生了瞬間大于14mA(對應10KPa壓力值)的干擾電流誤信號,致使緊急放散控制系統誤動作,打開了緊急氣動快開閥。

          事故的間接原因:一是煤氣泄漏事故報警時,當班操作人員處置不當,生產運行中安全管理不到位,應急操作不及時,致使事故處置滯后,造成煤氣泄漏長達75分鐘。二是電子公司維護管理制度不完善,存在漏洞,維護工作、安全生產管理、設備維護點檢管理不到位。三是熱能廠操作人員對緊急煤氣放散快開閥上下限設定值參數未納入生產點檢制度進行檢查、記錄,導致緊急氣動快開閥關閉參數被變動后未發現,安全生產管理制度不完善,安全檢查工作不到位。四是重鋼10萬立方米高爐煤氣柜放散系統屬20世紀80年代設計,不符合國家現行管理要求,直接將煤氣排放進入大氣,存在缺陷。五是重鋼集團公司對10萬立方米高爐煤氣柜安全系統存在的隱患失察,安全管理方面存在疏漏。

          為深刻吸取"10.30"事故教訓,進一步加強冶金行業安全生產工作,確保冶金行業安全生產形勢穩定,遵照國務院領導同志的重要批示精神,通報要求:一、認真落實安全生產責任制。要認真執行《安全生產法》等法律法規,深入貫徹落實安全監管總局《關于印發進一步加強冶金行業安全生產工作的指導意見的通知》(安監總管一字〔2005〕172號)和《關于進一步加強冶金行業安全監管工作的通知》(安監總管一〔2006〕262號)的要求,切實落實安全生產主體責任,進一步健全企業安全生產責任體系,把安全生產的責任落實到每個環節、每個工種、每個崗位、每個人,建立并嚴格執行安全生產考核制度,做到目標明確、責任到人、落實到位。

          二、加強隱患排查和整改。各冶金企業要狠抓安全生產的防范工作,完善事故隱患排查和整治制度,定期進行安全檢查,及時發現和分析安全生產問題,采取有效防范措施,加強對煤氣管網、煤氣罐區、制氧廠等重大危險源和安全生產薄弱環節的監控和治理,特別要注意安全距離不夠的問題,切實消除事故隱患。

          三、做好職工安全教育培訓工作。各冶金企業要進一步加強基層職工的安全教育培訓,特別是對煤氣防護站的關鍵崗位和特種作業人員的培訓,普及安全法律法規和安全技術知識,強化安全責任意識,提高操作人員技術素質,增強管理人員和操作人員應對突發事件的處理能力,加強應急預案的演練。

          四、認真吸取事故教訓。對調查處理完畢的事故,各冶金企業要及時向職工公布事故原因、人員處理等情況,使責任人員及職工受到教育。對于未遂事故,企業要深入調查,認真分析原因,舉一反三,采取切實有效的防范措施,防止事故的發生。

          五、加強安全監管工作。按照分級、屬地管理的原則,各地安全監管部門要加強對轄區內冶金企業的安全生產監督管理工作,及時掌握情況,深入現場,嚴格執法,督促企業全面落實國家有關安全生產的法律、法規和標準。


         
        編輯:邱觀史】
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