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        “比死刑更有效” 中國反腐敗經驗寫進全球報告

        2006年11月28日 15:07

          中新網11月28日電 最新一期《瞭望》周刊刊載文章稱,近些年中國反腐倡廉的各方面工作引人注目,一些國際人士前來考察,其中很多人來華前對中國反腐倡廉表示過懷疑甚至否定,但考察后大都改變了看法。文章說,工程建設是最容易發生腐敗的重災區。中國在此方面推行的“行賄黑名單”制度,被國際人士稱為“比死刑更有效”的反腐敗措施。

          文章稱,2001年,澳大利亞專家阿蘭葛瑞芬等四人來中國蘇州市、無錫市分別就建筑領域反腐敗舉辦了考察、培訓,考察后他們反映,中國的有形建筑市場是一個創舉,是預防腐敗的有力武器。他們有兩個感嘆:一是感嘆中國的建筑水平不低。二是感嘆中國在建筑領域反腐敗的成效。

          在未到江蘇之前,他們曾認為中國建筑領域的腐敗相當嚴重,急需專家幫助。經過對江蘇省建筑領域開展反腐敗工作的詳細了解后,他們發現江蘇反腐敗力度之大,措施之有效,大大超出了他們想象。他們認為這次合作不再是單向地由澳大利亞向中國提供幫助,而是變成了相互學習,共同促進。

          2004年“透明國際”英國分會工程與建筑項目管理主任尼爾斯坦布雷先生描述說:“去年我帶了很多人到深圳考察,專家感興趣的是工程的評標過程。政府發包在網上公布,與承包商互不見面,避免內部交易。承包商備好所有材料投標,評標的專家在備用的人才庫中隨機抽取,評標時不能帶手機等通訊工具,也不告知被評公司名稱。這套機制很健全,專家們很欣賞。”

          文章說,中國的這個反腐敗經驗被寫進了“透明國際”2005年發布的《年度全球腐敗報告》。《報告》特別提到中國在建筑領域中引入“行賄黑名單”制度,對此,“透明國際”公共采購項目主任歐萊雅說:“中國政府禁止腐敗的建筑業者承攬工程是一個積極的步驟,此舉為其他國家政府和一些國際組織立下一個很好的榜樣。”

          文章表示,由于“行賄黑名單”的曝光,很多人的欺詐行為將被公布于眾。對于商人,聲譽就是其生命。因此,《報告》認為中國的“黑名單”甚至比死刑更有效。他們認為“黑名單”制度是“中國政府在繼采取公開招投標和建立建筑有形市場改革后,在公共采購領域里繼續推進反腐敗改革的一個新的重要步驟。”


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