中新網11月22日電 11月20日,中國國家主席胡錦濤對印度展開國事訪問。此次訪問將給兩國政治與經貿關系發展注入新的推力,尤其是有助于將兩國戰略合作伙伴關系納入常態化發展軌道。中國現代國際關系研究院南亞室主任、副研究員胡仕勝在人民日報海外版上撰文指出,高層互訪的常態化、密集化、定期化正是戰略伙伴關系的重要內容之一。在不到兩年的時間里,中國政府總理與國家主席相繼造訪同一個國家——印度,足見中國領導層加強與印戰略溝通的高度重視。
文章說,近年來,中印兩個發展中大國關系不斷升溫人所共知,去年中印兩國領導人宣布“建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系”;但雙方在重大戰略問題上的分歧,也人所共知,如中印邊界爭端、中國與南亞其他國家關系、市場經濟地位、核合作、聯合國改革等重大問題上,雙方立場差異十分明顯。
文章表示,兩個結為戰略合作伙伴的國家,依然有這樣多的分歧并不可怕,關鍵是兩國都應有顧大局而圖長遠的戰略眼光。中印同是新興大國,毗鄰而居,均處于國內經濟和社會的關鍵轉型期,并置身于劇烈變化的地區以及國際戰略格局之中,兩國戰略需求與戰略選擇具有同質性。這種同質性又注定兩國是“命運共同體”。鑒此,構筑戰略合作伙伴關系是中印兩國戰略崛起的必需。
文章同時指出,然而,任何一對戰略伙伴關系的最終確立與鞏固不可能一蹴而就,總有一個不斷消化、不斷調適的過程。加強兩國高層互訪是增強互信、減少分歧的首要舉措。這次胡錦濤訪印是中國國家元首10年來首次訪印,也是中印建立合作伙伴關系后中國國家元首首次訪印,是最為及時和重要的訪問。高層互訪的常態化、密集化、定期化正是戰略伙伴關系的重要內容之一。在不到兩年的時間里,中國政府總理與國家主席相繼造訪同一個國家——印度。不論從何種角度來評判,這一事實本身足見中國領導層加強與印戰略溝通的高度重視。
文章稱,推進中印兩國的經貿發展,也是增強互信、減少分歧的又一舉措。訪問期間,雙方簽訂一系列投資和貿易的協定。雙方領導人還涉及中印建立自貿區的話題。在經貿與投資問題上,努力擴大雙方互補性,減少彼此競爭性。尤其是認真研究并推進兩國在IT、鋼鐵、汽車、紡織、機械設備等領域的產業內合作。例如,印度和中國在紡織品出口領域存在著很大的競爭面,但近年來,中國企業積極從印度進口紡織原料,而自己重在生產和出口服裝。這樣,兩國通過產業內貿易得以將競爭轉化為合作的新機遇。與此同時,這種產業內合作也大大改善了兩國貿易結構,使雙邊貿易多元、雙贏與可持續性。
文章認為,除繼續保持高層互訪頻率之外,兩國政府還應大力推動民間往來,即“草根外交”。目前,這方面存在著嚴重不足。以2005年為例,印度來華人次為34萬,而中國赴印人次不足5萬。這與中韓每年近400萬人次的人員流動形成了鮮明的反差。實際上,一個極其活躍的民間互動將是兩國關系保持良性發展的最大保障。
文章說,今年是“中印友好年”,胡錦濤訪印將“中印友好年”活動推向了高潮,也為兩國經貿關系與政治關系的常態化發展掀開了新的篇章。